§ 1.§-link ↗
Bekendtgørelsen finder anvendelse på Naturstyrelsens gennemførelse af projekter med følgende formål og indsats: 1) Reduktion af drivhusgasudledning ved etablering af klima-lavbundsprojekter. 2) Fjernelse af kvælstof ved etablering af kvælstofvådområdeprojekter. 3) Fjernelse af fosfor ved etablering af fosforvådområder.
Stk. 2. Der kan til projekter efter § 1, stk. 1, endvidere indgå hensyn, der understøtter natur, miljø og klimatilpasning.
Stk. 3. Støtte i form af lodsejerkompensation efter denne bekendtgørelse ydes i overensstemmelse med Europa-Kommissionens statsstøttegodkendelse i medfør af EU-retningslinjerne for statsstøtte i landbrugs- og skovbrugssektoren og i landdistrikter, jf. EU-Tidende 2022, nr. C 845, side 1.
Stk. 4. Gennemførelsen af projekterne kan ske ved helt eller delvist køb af projektjord, køb af erstatningsjord, salg af disse, jordfordeling og aftale om lodsejerkompensation efter reglerne i denne bekendtgørelse. Jordfordeling varetages af Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, jf. lov om jordfordeling og offentligt køb og salg af fast ejendom til jordbrugsmæssige formål m.m.
§ 2.§-link ↗
Der kan efter reglerne i denne bekendtgørelse ydes støtte i form af lodsejerkompensation til private og offentlige lodsejere.
§ 3.§-link ↗
Der kan ikke ydes støtte til lodsejere, der: 1) Ikke har efterkommet et krav om tilbagebetaling af tilskud, som EU-Kommissionen ved en tidligere afgørelse har erklæret ulovlig og uforenelig med det indre marked. 2) Har modtaget EU-støtte eller nationalt finansieret støtte til de samme støtteberettigede omkostninger, der ydes støtte til i henhold til denne bekendtgørelse. 3) Ikke overholder artikel 2, stk. 2, i Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 af 17. marts 2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed med senere ændringer 1) Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 af 17. marts 2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, EU-Tidende 2014, nr. L 78, s. 6, som senest ændret ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2025/933 af 20. maj 2025, EU-Tidende, L af 13. september 2024. . 4) Har påbegyndt projektet. 5) Er kriseramt virksomhed.
Stk. 2. Ved kriseramt virksomhed forstås, en virksomhed, for hvilken mindst én af følgende omstændigheder indtræffer: 1) For virksomheder med begrænset ansvar 2) Der henvises navnlig til de typer virksomheder, som er nævnt i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU af 26. juni 2013 om årsregnskaber, konsoliderede regnskaber og tilhørende beretninger for visse virksomhedsformer, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/43/EF og om ophævelse af Rådets direktiv 78/660/EØF og 83/349/EØF, EU-Tidende 2013, nr. L 182 af 29. juni 2013, s. 19. , når over halvdelen af dets tegnede selskabskapital 3) Hvor det er relevant, omfatter kapital enhver overkurs. er forsvundet som følge af akkumulerede tab. Dette er tilfældet, når der ved fratrækning af de akkumulerede tab fra reserverne (og alle andre poster, der almindeligvis betragtes som en del af virksomhedens egenkapital) fremkommer et negativt akkumuleret beløb på over halvdelen af den tegnede kapital. 2) For virksomheder, hvori mindst nogle af selskabsdeltagerne hæfter ubegrænset for virksomhedens gæld 4) Det drejer sig særligt om de selskabsformer, der er nævnt i bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU af 26. juni 2013 om årsregnskaber, konsoliderede regnskaber og tilhørende beretninger for visse virksomhedsformer, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/43/EF og om ophævelse af Rådets direktiv 78/660/EØF og 83/349/EØF, EU-Tidende 2013, nr. L 182 af 29, juni 2013, s. 19. , når over halvdelen af selskabskapitalen, som er opført i virksomhedens regnskaber, er forsvundet som følge af akkumulerede tab. 3) Når virksomheden er under konkursbehandling eller opfylder kriterierne for konkursbehandling på begæring af dens kreditorer. 4) Når virksomheden ikke opfylder definitionen i bilag I til Kommissionens forordning (EU) nr. 2022/2472 af 14. december 2022 5) Kommissionens forordning (EU) nr. 2022/2472 af 14. december 2022 om forenelighed med det indre marked efter artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde af visse kategorier af støtte i landbrugs- og skovbrugssektoren og i landdistrikter, EU-Tidende 2022, nr. L 327 af 21. december 2022, side 1. om små- og mellemstore virksomheder og i de seneste to år har haft og stadig har a) en gældsandel, dvs. et forhold mellem bogført gæld og egenkapital, på over 7,5, og b) en EBITDA-rentedækningsgrad på under 1,0.
§ 4.§-link ↗
For at lodsejere kan indgå i gennemførelse af klima-lavbund-, kvælstofvådområde- eller fosforvådområdeprojekter skal følgende projektkriterier være opfyldt: 1) Projektområdet er mindst 10 hektar for klima-lavbund- og kvælstofvådområdeprojekter og mindst 2 hektar for fosforprojekter. 2) Klima-lavbundsprojekter, jf. § 1, stk. 1, nr. 1, er beliggende på helt eller delvist kulstofrige lavbundsjorder med minimum 6 pct. organisk kulstofindhold, jf. ”Tørverig lavbund 6% og derover” https://kort.lbst.dk/765. 3) Kvælstofvådområdeprojekter, jf. § 1, stk. 1, nr. 2, er beliggende i et eller flere opland(-e) med kvælstofindsatsbehov, jf. bilag 1, tabel 1 og 2. 4) Fosforvådområdeprojekter, jf. § 1, stk. 1, nr. 3, er beliggende umiddelbart opstrøms en sø med et fosforindsatsbehov, jf. bilag 2, jf. ”Målsatte søer med indsatsbehov” https://kort.lbst.dk/765. 5) Projektet medfører ikke forøget fosforudledning, der har en væsentlig negativ effekt på omgivelser. 6) Projektet fremmer naturlig hydrologisk tilstand i projektområdet. 7) Projektet er omkostningseffektivt, jf. stk. 3-6.
Stk. 2. Hvis projektet ligger i et område uden kvælstofindsatsbehov og ikke har overlap med kulstofkortet, kan kriteriet i stk. 1, nr. 2, fraviges, hvis Naturstyrelsen kan sandsynliggøre, at kulstofkortet ikke er retvisende.
Stk. 3. Et klima-lavbundsprojekt, der har en omkostningseffektivitet på mere end 20.000 kr. pr. ton CO2 ækvivalenter, anses ikke som omkostningseffektivt, jf. dog stk. 6.
Stk. 4. Et kvælstofvådområdeprojekt, der har en omkostningseffektivitet på mere end 5.100 kr. pr. kg kvælstof, anses ikke som omkostningseffektivt, jf. dog stk. 6.
Stk. 5. Et fosforvådområdeprojekt, der har en omkostningseffektivitet på mere end 16.500 kr. pr. kg fosfor, anses ikke som omkostningseffektivt, jf. dog stk. 6.
Stk. 6. En samlet pris, der overstiger maksimumomkostningerne for projektets omkostningseffektivitet, jf. stk. 3-5, kan efter en konkret vurdering anses som omkostningseffektiv, hvis projektet vil have en betydelig effekt i forhold til formålet med klima- lavbund-, kvælstof – eller fosforindsatsen.
Stk. 7. Hvis en lodsejer er privat lodsejer, skal lodsejer, inden indgåelse af bindende aftale om lodsejerkompensation med Naturstyrelsen, erklære ikke at være omfattet af gruppen kriseramte virksomheder og virksomheder, der ikke har tilbagebetalt ulovlig statsstøtte, jf. § 3, stk. 1, nr. 1 og 5.
§ 5.§-link ↗
Naturstyrelsen yder lodsejerkompensation og afholder udgifter til ikke-produktive investeringer som forundersøgelser, jordfordeling, anden forberedelse og fysisk gennemførelse af projektet, projektledelse samt tinglysning af servitut. Lodsejerkompensationen ydes enten i overensstemmelse med reglerne i § 6 eller § 7.
Stk. 2. Lodsejerkompensation efter § 8 ydes uanset, om der ydes lodsejerkompensation efter § 6 eller § 7.
§ 6. · Kompensation for ophør af landbrugsdrift§-link ↗
Der kan ydes lodsejerkompensation i form af engangskompensation for ophør af landbrugsdrift efter følgende satser, jf. dog stk. 5: 1) Jord i omdrift: 82.500 kr. pr. hektar. 2) Permanent græs: 35.500 kr. pr. hektar. 3) Naturarealer: 4.500 kr. pr. hektar.
Stk. 2. De satser, der er nævnt i stk. 1, nr. 1 og 2, er betinget af, at arealet inden for referenceperioden, jf. stk. 3, har haft en arealanvendelse, der er omfattet af en eller flere af afgrødekoderne i bilag 3 og 4 eller en eller flere tidligere anvendte afgrødekoder, der er afløst af afgrødekoder i bilag 3 og 4.
Stk. 3. Ved referenceperioden forstås perioden fra den 1. januar 2017 til og med den 31. december 2021.
Stk. 4. Hvis der i referenceperioden ikke er registreret afgrødekoder, eller der er fejl i de registrerede afgrødekoder, skal lodsejerne indsende dokumentation for arealanvendelsen, inden Naturstyrelsen indgår bindende aftaler med lodsejerne og projektet etableres.
Stk. 5. For fosforvådområdeprojekter kan der meddeles lodsejerkompensation i henhold til stk. 1 fra den 1. januar 2027 og frem til og med 31. december 2028.
§ 7. · Kompensation for værditab§-link ↗
Der kan ydes lodsejerkompensation i form af kompensation for værditab, jf. bekendtgørelse om kompensation for tab af markedsværdi på arealer ved ekstensivering i forbindelse med vand- og klimaprojekter og klima-lavbund, kvælstofvådområde- og fosforvådområdeprojekter, jf. dog stk. 3.
Stk. 2. Der kan desuden ydes lodsejerkompensation i form af kompensation for værditab, jf. bekendtgørelse om kompensation for tab af markedsværdi på arealer ved ekstensivering i forbindelse med vand- og klimaprojekter og klima-lavbund, kvælstofvådområde- og fosforvådområdeprojekter, til lodsejere der har indgået bindende aftaler om klima-lavbundsprojekter efter bekendtgørelse om udtagning af kulstofrige lavbundsjorder med henblik på genopretning af naturlig hydrologi (klima-lavbundsprojekter), og som endnu ikke har fået tinglyst servitut med henblik på udbetaling af engangskompensation.
Stk. 3. For fosforvådområdeprojekter kan der meddeles lodsejerkompensation i henhold til stk. 1 fra den 1. januar 2027 og frem til og med 31. december 2028.
§ 8. · Kompensation for nødvendige varige driftsomkostninger§-link ↗
Der kan ydes lodsejerkompensation til lodsejere for nødvendige varige driftsomkostninger, jf. dog stk. 4.
Stk. 2. Lodsejerkompensation, jf. stk. 1, gives som de minimis-støtte i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EU) nr. 1408/2013 af 18. december 2013 med senere ændringer om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-støtte i landbrugssektoren.
Stk. 3. Lodsejere, der modtager kompensation efter stk. 1, skal afgive en erklæring til Naturstyrelsen om, at de med denne kompensation ikke vil komme til at modtage en samlet de minimis-støtte på over 50.000 Euro over en treårig periode. Erklæringen skal afgives inden lodsejer indgår en bindende aftale med Naturstyrelsen.
Stk. 4. For fosforvådområdeprojekter kan der meddeles lodsejerkompensation i henhold til stk. 1 fra den 1. januar 2027 og frem til og med 31. december 2028.
§ 9.§-link ↗
Naturstyrelsen foranlediger tinglysning af en servitut på samtlige ejendomme inden for projektområdet om fastholdelse af naturlig hydrologi i videst muligt omfang. I servitutten skal Naturstyrelsen være anført som påtaleberettiget.
Stk. 2. Servitutten skal indeholde bestemmelser om følgende: 1) Arealerne skal permanent henligge som kvælstofvådområde, lavbundsområde eller fosforvådområde og fastholdes som græs eller naturarealer med naturlig vandstand. 2) Arealerne må ikke omlægges. 3) Arealerne må ikke tilføres gødning, bortset fra den gødning, der efterlades af græssende husdyr. 4) Arealerne må ikke tilføres jordforbedringsmidler. 5) Arealerne må ikke tilføres sprøjtemidler i form af pesticider, insekticider og lignende. 6) Arealerne må ikke anvendes til etablering af produktionsskov eller energi-, lav- eller stævningsskov. 7) Arealerne må ikke anvendes til dyrkning af afgrøder, herunder ikke anvendes til frøproduktion og til dyrkning af energiafgrøder, prydvækster, pyntegrønt og juletræer, hvilket dog ikke er til hinder for, at græs og anden plantevækst på arealerne kan anvendes til græsning, slæt, rørskær, høst af biomasse eller lignende. 8) Der må ikke tilskudsfodres på arealerne. Tilskudsfodring af kalve under 6 måneder i kalveskjul og halm til strøelse er dog tilladt. Mineraler betragtes ikke som tilskudsfoder. 9) Aktiviteter, bortset fra græsning, som ejere og forpagtere iværksætter eller tillader på den del af arealerne, der ligger nærmere end 5 meter fra åbne vandløb, søer over 100 m2 og kystlinjer, skal udføres på en måde, der ikke medfører erosion af nævnte del af arealerne. Afstanden beregnes fra vandløbets eller søens øverste kant eller for så vidt angår kystlinjer fra årets normale højeste vandstandslinje. 10) Kontrolmyndigheden skal have adgang til projektområdet i forbindelse med kontrol. 11) Adgang til projektområdet er nødvendig for at kunne opfylde bestemmelser vedrørende vedligeholdelse af anlæg. 12) Den naturtype og tilstand, der dannes som følge af de bestemmelser, der tinglyses i medfør af bestemmelser i denne bekendtgørelse, er ikke omfattet af undtagelsesreglen (1-årsreglen), i § 2, stk. 1 og 3, i bekendtgørelsen om beskyttede naturtyper. 13) Den, Naturstyrelsen bemyndiger dertil, skal have adgang til arealer i projektområdet i forbindelse med målinger af effekten på klima, natur og vandmiljø, herunder til at tage jord- og vandprøver.
Stk. 3. Naturstyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra forpligtelserne i stk. 2, nr. 4, 5, 6, 8 og 9, 1. pkt., når det er foreneligt med projektets effekter.
Stk. 4. Naturstyrelsen kan dispensere fra stk. 2, nr. 2, med henblik på at fremme biodiversitet ved tilplantning.
§ 10.§-link ↗
Naturstyrelsen kan ændre i betingelserne for kompensation efter denne bekendtgørelse, hvis der sker ændringer i de obligatoriske normer, standarder, krav eller forpligtelser, som påhviler lodsejer.
Stk. 2. Hvis betingelserne for kompensation ændres i medfør af stk. 1, kan lodsejeren indgive erklæring om, at ændringerne ikke accepteres. Når erklæringen modtages i Naturstyrelsen, nedsættes kompensationen til det beløb, der svarer til de udgifter, der allerede er afholdt forud for indsendelsen af erklæringen.
Stk. 3. Erklæringen indgives til Naturstyrelsen på et særligt skema, som kan tilgås på Naturstyrelsens hjemmeside. Den underskrevne erklæring sendes elektronisk til Naturstyrelsen.
§ 11.§-link ↗
Udbetaling af kompensation efter §§ 6-8 sker efter indgåelse af aftale og tinglysning af deklaration eller i forbindelse med jordfordelingskendelse.
§ 12.§-link ↗
Lodsejerkompensation kan kræves helt eller delvist tilbagebetalt, hvis modtager af lodsejerkompensation 1) har givet urigtige eller vildledende oplysninger om eller har fortiet oplysninger af betydning for gennemførelse af projektet eller udbetaling af kompensation, 2) tilsidesætter sine pligter ifølge tinglyst servitut, jf. § 9, stk. 2, 3) ikke overholder kriterierne i § 4, stk.1, nr. 1-7 og stk. 6, 4) ikke overholder betingelserne i § 6, stk. 2 og 4, § 8, stk. 3, eller 5) tilsidesætter sine pligter efter § 8, § 15, stk. 1 og 2, eller § 16, stk. 1, i lov om administration af den fælles landbrugspolitik m.v.
Stk. 2. Lodsejerkompensation kan kræves helt eller delvist tilbagebetalt, hvis forudsætningerne for lodsejerkompensation i øvrigt er væsentligt ændrede.
§ 13.§-link ↗
Bekendtgørelsen træder i kraft den 8. december 2025, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. § 7 har virkning fra den 1. januar 2026.
Stk. 3. Der kan ikke indgås bindende aftaler med lodsejer eller udbetales lodsejerkompensation efter reglerne i denne bekendtgørelse, før EU-Kommissionen har godkendt støtteordningen.