§ 1.§-link ↗
Denne bekendtgørelse finder anvendelse på netvirksomheders aflæggelse af reguleringsregnskab til Forsyningstilsynet.
Stk. 2. Regnskabsåret er kalenderåret.
§ 2.§-link ↗
I denne bekendtgørelse forstås ved følgende: 1) Reguleringsåret: Kalenderåret. 2) Kostpris: Det beløb, der er ydet som vederlag for aktivet, uanset dette er anskaffet fra en ekstern part eller internt fremstillet.
§ 3.§-link ↗
Netvirksomheder skal udarbejde, lade revidere og aflægge årlige reguleringsregnskaber for de bevillingspligtige aktiviteter til Forsyningstilsynet.
Stk. 2. Reguleringsregnskabet består af følgende: 1) Netvirksomhedens regnskabsoplysninger i medfør af § 4, stk. 1, med tilhørende noter, herunder en forklarende note til afstemning mellem reguleringsregnskabet og netvirksomhedens årsrapport. 2) Dokumentation i medfør af § 4, stk. 2. 3) En ledelsesberetning, der opfylder årsregnskabslovens § 99, stk. 1, nr. 2, 3, 4, 5 og 9. Ledelsesberetningen skal endvidere indeholde oplysning om anvendt regnskabspraksis og redegørelse for eventuel ændring af regnskabsmæssige skøn og regnskabspraksis, herunder hvilke regnskabsposter der er påvirket af ændringen. 4) En ledelsespåtegning, jf. § 5, stk. 3. 5) En revisorerklæring, jf. § 6, stk. 3.
Stk. 3. Reguleringsregnskabet skal udarbejdes i overensstemmelse med principperne i årsregnskabsloven medmindre andet er fastsat i lov om elforsyning eller regler udstedt i medfør af loven.
Stk. 4. Oplysninger i medfør af § 4, stk. 3-7 skal ikke revideres.
§ 4.§-link ↗
Reguleringsregnskabet skal indeholde følgende regnskabsoplysninger: 1) Indtægter, jf. § 2, nr. 13, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder, herunder: a) andre indtægter, jf. § 2, nr. 2, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder, og b) indtægter fra distribution af elektricitet til underliggende distributionsnet, herunder oplyse hvilke andre netvirksomheder, der har betalt indtægterne, samt hvad hver netvirksomhed har betalt. 2) Driftsomkostninger, jf. § 2, nr. 5, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder, heraf: a) omkostninger til nettab, og b) omkostninger til afvikling af gældsforpligtelser stiftet inden den 1. januar 2000. 3) Omkostninger til distribution af elektricitet fra overliggende distributionsnet, herunder oplysninger om hvordan omkostninger fordeler sig på de netvirksomheder, som omkostningerne til overliggende distributionsnet er betalt til. 4) Den bogførte værdi ultimo reguleringsåret af netvirksomhedens historiske aktivbase til forrentning, jf. § 2, nr. 12, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 5) Den bogførte værdi ultimo reguleringsåret af netvirksomhedens aktiver til brug for netvirksomhedens bevillingspligtige aktivitet, som er idriftsat økonomisk senest den 31. december 2017, og som ikke er netaktiver. 6) Den bogførte værdi ultimo reguleringsåret af netvirksomhedens fremadrettede aktivbase til forrentning, jf. § 2, nr. 11, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 7) Afskrivninger af netvirksomhedens netaktiver til brug for den bevillingspligtige aktivitet, som er idriftsat økonomisk senest den 31. december 2017. 8) Afskrivninger af netvirksomhedens aktiver til brug for den bevillingspligtige aktivitet, som er idriftsat økonomisk senest den 31. december 2017, og som ikke er netaktiver. 9) Afskrivninger af netvirksomhedens aktiver til brug for den bevillingspligtige aktivitet, som er idriftsat økonomisk fra den 1. januar 2018. 10) Leveret elektricitet, jf. § 2, nr. 14, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 11) Fysisk nettab som opgjort af Energinet eller dennes helejede datterselskaber ved saldoafregningen i året forud for reguleringsåret, herunder det fysiske nettab, der ligger til grund for udbetalingen fra udligningsordningen til dækning af omkostninger til nettab i året forud for reguleringsåret. 12) Nettab, der ligger til grund for årets omkostninger til nettab. 13) Antal elmålere, jf. § 2, nr. 6, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder, i reguleringsåret, samt herunder det antal elmålere, som netvirksomheden i reguleringsåret har ansøgt om forhøjelse af omkostningsrammen og justering af det samlede forrentningsgrundlag efter bestemmelsen i § 28 i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 14) Antal stationer, jf. § 2, nr. 19, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder, i reguleringsåret, samt herunder det antal stationer, som netvirksomheden i reguleringsåret har ansøgt om forhøjelse af omkostningsrammen og justering af det samlede forrentningsgrundlag efter bestemmelsen i § 28 i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 15) Et af netvirksomheden modtaget beløb til hel eller delvis dækning af et tab, som netvirksomheden i et tidligere reguleringsår har fået indtægtsrammeforhøjelse for efter § 20, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder, jf. § 21 i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 16) Færre omkostninger som følge af pålæg fra myndighed eller Energinet eller ændring af disse pålæg, jf. § 24, stk. 2, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 17) Færre omkostninger som følge af ændrede krav ved lov, forordning, bekendtgørelse eller forskrift udstedt af Energinet, jf. § 25, stk. 2, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 18) Færre omkostninger som følge af ændrede opgaver ved udskiftning og opgradering af elmålere til fjernaflæste målere, fremskyndelse af investeringer i fjernaflæste elmålere og indsendelse af timemålte forbrugsdata til datahubben i henhold til regler fastsat af klima-, energi- og forsyningsministeren i medfør af lov om elforsyning, jf. § 26, stk. 2, jf. stk. 3, nr. 1, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 19) Færre omkostninger som følge af ændrede opgaver ved tilmelding til en it-sikkerhedstjeneste i henhold til regler fastsat af klima-, energi-, og forsyningsministeren, jf. § 26, stk. 2, jf. stk. 3, nr. 2, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 20) Færre omkostninger som følge af ændrede opgaver ved betaling af omkostninger til myndighedsbetaling i henhold til lov om elforsyning og regler fastsat i medfør heraf, jf. § 26, stk. 2, jf. stk. 3, nr. 3, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 21) Færre omkostninger som følge af ændrede opgaver ved overdragelse og varetagelse af måleransvar for elforbrugere og elproducenter direkte tilsluttet i transmissionsnettet i medfør af lov om elforsyning, jf. § 26, stk. 2, jf. stk. 3, nr. 4, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 22) Færre omkostninger som følge af udarbejdelse af netudviklingsplaner i henhold til regler fastsat af klima-, energi- og forsyningsministeren i medfør af § 22, stk. 4, i lov om elforsyning. 23) Færre omkostninger som følge af omkostninger knyttet til realisering af energibesparelser, jf. bekendtgørelse om energispareydelser i net- og distributionsvirksomheder, der vedrører projekter, jf. § 26, stk. 2, jf. stk. 3, nr. 5, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder der er afsluttet inden ordningens ophør, men som er regnskabsført i 2021 og frem, jf. § 26, stk. 2, jf. stk. 3, nr. 6, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 24) Færre omkostninger som følge af ændringer i system- og transmissionsdriften på transmissionsniveau foretaget af Energinet, jf. § 28, stk. 2, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 25) Færre omkostninger som følge af overdragelse af anlæg, der har karakter af kollektivt elforsyningsnet, til tredjemand, f.eks. Energinet, der ikke er underlagt indtægtsrammeregulering efter bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder, jf. § 31, stk. 2, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder.
Stk. 2. Reguleringsregnskabet skal indeholde dokumentation for netvirksomhedens eventuelle ansøgninger om forhøjelse af indtægtsrammen efter §§ 18 og 20 og om forhøjelse af omkostningsrammen og justering af det samlede forrentningsgrundlag efter §§ 24-34, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder.
Stk. 3. Reguleringsregnskabet skal herudover indeholde oplysninger til brug for Forsyningstilsynets benchmarking af netvirksomhedernes økonomiske effektivitet om følgende 32 netkomponenter, som netvirksomheden anvender i sin bevillingspligtige aktivitet, og som er idriftsatte og ejet af netvirksomheden, opgjort ultimo regnskabsåret, herunder oplysninger om tilgang og afgang for hver af de 32 typer netkomponenter i regnskabsåret: 1) Antal kilometer 30-60 kV kabel, tryksat oliekabel. 2) Antal kilometer 30-60 kV kabel, sø. 3) Antal kilometer 30-60 kV luftledning. 4) Antal kilometer 30-60 kV kabel, andre. 5) Antal 30-60 kV åbent felt med effektafbryder. 6) Antal 30-60 kV åbent felt med adskiller uden effektafbryder. 7) Antal 30-60 kV gasisoleret felt med effektafbryder. 8) Antal 30-60 kV transformer < 20 MVA. 9) Antal 30-60 kV transformer ≥ 20 MVA. 10) Antal 30-60 kV shuntreaktor. 11) Antal 30-60 kV kondensatorbatteri. 12) Antal 30-60 kV slukkespole. 13) Antal 10-20 kV felt med effektafbryder. 14) Antal kilometer 10-20 kV landkabel, APB. 15) Antal kilometer10-20 kV landkabel, PEX. 16) Antal kilometer10-20 kV kabel, sø. 17) Antal kilometer10-20 kV luftledning. 18) Antal 10-20 kV slukkespole. 19) Antal 10-20/0,4 kV netstation, konventionel uden transformer. 20) Antal 10-20/0,4 kV netstation, konventionel med transformereffekt < 500 kVA. 21) Antal 10-20/0,4 kV netstation, konventionel med transformereffekt 500-2000 kVA. 22) Antal 10-20/0,4 kV netstation, konventionel med transformereffekt > 2000 kVA. 23) Antal 10-20/0,4 kV netstation, automateret uden transformer. 24) Antal 10-20/0,4 kV netstation, automateret med transformereffekt < 500 kVA. 25) Antal 10-20/0,4 kV netstation, automateret med transformereffekt 500-2000 kVA. 26) Antal 10-20/0,4 kV netstation, automateret med transformereffekt > 2000 kVA. 27) Antal kilometer 0,4 kV kabel. 28) Antal kilometer 0,4 kV luftledning. 29) Antal 0,4 kV kabelskabe. 30) Antal målere – fjernaflæsning. 31) Antal målere - ikke fjernaflæsning. 32) Antal kilometer 0,4 kV stikledninger.
Stk. 4. Reguleringsregnskabet skal derudover indeholde oplysninger til brug for Forsyningstilsynets benchmarking af netvirksomhedernes økonomiske effektivitet om, hvorledes de 32 netkomponenter, jf. stk. 3, nr. 1-32, fordeler sig på følgende fire GIS-zoner på baggrund af GIS-kortlag, der kan tilgås på Forsyningstilsynets hjemmeside, samt oplysninger om netkomponenter, som netvirksomheden ikke kan fordele på en af de fire GIS-zoner: 1) Zone 1: Højzone (bykerne). 2) Zone 2: Høj mellemzone (høj bebyggelse). 3) Zone 3: Lav mellemzone (lav bebyggelse, infrastruktur og erhverv). 4) Zone 4: Lavzone (sø og åbent hav, skov og vådområder samt øvrigt land). 5) Ikke-fordelt: Netkomponenter, som netvirksomheden ikke har fordelt på en af de fire GIS-zoner samt oplysning om, hvorfor det ikke er muligt for netvirksomheden at foretage fordeling.
Stk. 5. Netkomponenter, som er etableret af hensyn til tredjemand, og som er betalt helt eller delvist af denne, for eksempel anlæg finansieret af udligningsordningen, skal oplyses, jf. stk. 3 og 4, med den andel af totalomkostningerne af et pågældende netkomponent, som netvirksomheden har egenfinansieret, samt den forholdsmæssige andel af det pågældende netkomponents antal kilometer eller antal.
Stk. 6. Reguleringsregnskabet skal desuden indeholde oplysninger til brug for Forsyningstilsynets benchmarking af netvirksomhedernes økonomiske effektivitet om: 1) Installeret transformerkapacitet 10-20 kV (MVA). 2) Installeret transformerkapacitet 30-60 kV (MVA).
Stk. 7. Reguleringsregnskabet skal endvidere indeholde oplysninger til brug for Forsyningstilsynets benchmarking af netvirksomhedernes økonomiske effektivitet om netvirksomhedens aktiver, herunder netaktiver, oplyst i kostpris (kr.) ultimo reguleringssåret, herunder oplysninger om tilgang og afgang i reguleringssåret, samt indeholde oplysninger om fordeling af netvirksomhedens aktiver, herunder netaktiver, oplyst i kostpris (kr.) ultimo reguleringssåret, herunder oplysninger om tilgang og afgang i regnskabsåret, på netvirksomhedens egne anvendte afskrivningsperioder i følgende intervaller: 1) 1-10. 2) 11-20 år. 3) 21-30 år. 4) 31-40 år. 5) 41-50 år. 6) 50< år. 7) Ukendt afskrivningsperiode. Reguleringsregnskabet skal indeholde dokumentation for, hvorfor afskrivningsperioden er ukendt.
Stk. 8. Reguleringsregnskabet skal endeligt indeholde oplysninger til brug Forsyningstilsynets benchmarking af netvirksomhedernes økonomiske effektivitet om følgende data, der ikke kan indgå i benchmarkingen, herunder oplysninger om hvordan data fordeler sig på henholdsvis driftsomkostninger, afskrivninger og bogført anlægsværdi: 1) Omkostninger til forsknings-, udviklings- og demonstrationsprojekter, hvor der er offentlig medfinansiering, jf. § 10, stk. 3, nr. 2, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder. 2) Omkostninger til myndighedsbehandling som nævnt i § 26, stk. 3, nr. 3, i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder, jf. § 10, stk. 3, nr. 3, i bekendtgørelse om indtægtsrammer om netvirksomheder. 3) Omkostninger til tab på debitorer vedrørende elhandelsvirksomheder, jf. § 10, stk. 3, nr. 4, i bekendtgørelse om indtægtsrammer om netvirksomheder. Reguleringsregnskabet skal indeholde dokumentation for tabet. 4) Omkostninger til tab for skader forvoldt af tredjemand, som ikke er dækket af forsikring eller skadevolder, jf. 10, stk. 3, nr. 4, i bekendtgørelse om indtægtsrammer om netvirksomheder. Reguleringsregnskabet skal indeholde dokumentation for tabet. 5) Straksafskrivninger på ikke-fjernaflæste målere, jf. 10, stk. 3, nr. 4, i bekendtgørelse om indtægtsrammer om netvirksomheder. 6) Omkostninger til force majeure, jf. 10, stk. 3, nr. 4, i bekendtgørelse om indtægtsrammer om netvirksomheder. Reguleringsregnskabet skal indeholde en beskrivelse af den pågældende hændelse om force majeure samt dokumentation for omkostningerne. 7) Fleksibilitetsydelser, jf. § 2, nr. 10, i bekendtgørelse om varetagelse af netvirksomhedsaktiviteter. 8) Andre typer af omkostninger, som netvirksomheden anmoder Forsyningstilsynet om at holde ude af omkostningsgrundlaget til brug for benchmarking. Reguleringsregnskabet skal indeholde en begrundelse for netvirksomhedens anmodning og dokumentation for omkostningerne.
§ 5.§-link ↗
Netvirksomhedens reviderede reguleringsregnskab, jf. § 3, stk. 2, skal være kommet frem til Forsyningstilsynet senest den 30. juni i året efter reguleringsåret.
Stk. 2. Reguleringsregnskabet skal aflægges i Forsyningstilsynets online anmeldelsessystem.
Stk. 3. Netvirksomhedens tegningsberettigede i henhold til selskabslovens § 135, skal afgive en ledelsespåtegning på reguleringsregnskabet ved anvendelse af blanket, jf. bilag 1. Den ledelsespåtegnede blanket, jf. bilag 1, skal ledsage netvirksomhedens reguleringsregnskab.
Stk. 4. Forsyningstilsynet offentliggør reguleringsregnskabet på Forsyningstilsynets hjemmeside.
§ 6. · Revision§-link ↗
Netvirksomheden skal lade reguleringsregnskabet revidere af en godkendt revisor, jf. dog § 3, stk. 4.
Stk. 2. Revisionen skal gennemføres i overensstemmelse med revisionsinstruksen i bilag 2.
Stk. 3. Revisor skal afgive en revisionserklæring ved anvendelse af revisionsinstruksen, jf. bilag 3. Revisionserklæringen skal ledsage netvirksomhedens reguleringsregnskab.
§ 7.§-link ↗
Netvirksomheder kan skriftligt ansøge Forsyningstilsynet om at få korrigeret regnskabsoplysningerne, jf. § 4, stk. 1, i et aflagt reguleringsregnskab. Forsyningstilsynet kan alene korrigere for ansøgte korrektioner til regnskabsoplysninger, såfremt korrektionen: 1) er væsentlig, jf. stk. 2, 2) gennemføres ved aflæggelse af et nyt reguleringsregnskab, jf. § 3, stk. 2, hvor korrektionen er ledelsespåtegnet, jf. § 7, stk. 3, og revisorpåtegnet uden forbehold, 3) er indsendt til Forsyningstilsynet senest tre år efter fristen for netvirksomhedens aflæggelse af det reguleringsregnskab, der korrigeres, 4) har betydning for fastsættelsen af indtægtsrammen i det reguleringsår, som reguleringsregnskabet angår, og 5) angår enten fejlagtige oplysninger eller berigtiger ulovlige forhold.
Stk. 2. En korrektion, jf. stk. 1, er væsentlig, hvis denne vil medføre en ændring af en regnskabsoplysning i et aflagt reguleringsregnskab på 10 pct. i det reguleringsår, korrektionen vedrører, jf. dog stk. 3.
Stk. 3. Netvirksomhederne skal uden ugrundet ophold underrette Forsyningstilsynet om fejlagtige oplysninger eller ulovligheder i aflagte reguleringsregnskaber, som påvirker et aflagt reguleringsregnskabs difference i kundernes favør.
Stk. 4. Forsyningstilsynet kan af egen drift korrigere konstaterede fejlagtige oplysninger eller ulovlige forhold i netvirksomhedens aflagte reguleringsregnskab, såfremt korrektionen er i kundernes favør.
Stk. 5. Korrektioner skal være i overensstemmelse med stk. 1-3 for at kunne danne grundlag for en ændring af afgørelser truffet i henhold til § 4 i bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder og den midlertidige forhøjelse af indtægtsrammen efter bekendtgørelse om energispareydelser i net- og distributionsvirksomheder.
Stk. 6. Netvirksomheden må ikke korrigere den beløbsmæssige effekt af fejl eller ændring af regnskabsmæssige skøn og regnskabspraksis ved, at netvirksomheden indregner den beløbsmæssige effekt direkte på egenkapitalen primo ved aflæggelse af et senere reguleringsregnskab (primokorrektion).
§ 8.§-link ↗
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2021.
Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 1469 af 10. december 2018 om netvirksomheders reguleringsregnskaber ophæves.
Stk. 3. Bekendtgørelsen har virkning for netvirksomhedens aflæggelse af reguleringsregnskaber fra og med reguleringsåret 2021.