§ 1.§-link ↗
Formålet med forberedende voksenundervisning (FVU) er at give voksne mulighed for at forbedre og supplere deres grundlæggende færdigheder i læsning, stavning og skriftlig fremstilling samt talforståelse, regning og basale matematiske begreber med henblik på videre uddannelse samt at styrke voksnes forudsætninger for aktiv medvirken i alle sider af samfundslivet.
§ 2.§-link ↗
I denne bekendtgørelse forstås ved 1) voksenuddannelsescentrets tilbud: Forberedende voksenundervisning, der udbydes af voksenuddannelsescentre og driftsoverenskomstparter, jf. § 19, 2) uddannelsesinstitutionen: Den uddannelsesinstitution m.v., jf. §§ 19 og 21, der udbyder forberedende voksenundervisning, og 3) lederen: Lederen af uddannelsesinstitutionen, for folkeoplysende foreninger dog den person, der forestår ledelsen af forberedende voksenundervisning, jf. § 19, stk. 3.
§ 3.§-link ↗
Forberedende voksenundervisning omfatter prøveforberedende enkeltfagsundervisning i de 2 fag 1) FVU-læsning og 2) FVU-matematik.
Stk. 2. Undervisningen fører de konkrete færdigheder i de 2 fag op til og med niveauet for trin 1 i henholdsvis dansk og matematik inden for almen voksenuddannelse ( avu ).
§ 4.§-link ↗
Undervisningen i FVU-læsning har til formål at sikre deltagerne mulighed for at afklare, forbedre og supplere deres funktionelle færdigheder i læsning, stavning og skriftlig fremstilling. Undervisningen skal give deltagerne øgede muligheder for at forstå, anvende og producere skrevne tekster.
Stk. 2. Undervisningen niveaudeles i 4 trin. Hvert trin har et omfang af mindst 30 og højst 60 timer af 60 minutter, svarende til mindst 40 og højst 80 lektioner af 45 minutter.
§ 5.§-link ↗
Undervisningen i FVU-matematik har til formål at sikre deltagerne mulighed for at afklare, forbedre og supplere deres funktionelle regne- og matematikfærdigheder. Undervisningen skal give deltagerne øgede muligheder for at kunne overskue, behandle og producere matematikholdige informationer og materialer.
Stk. 2. Undervisningen niveaudeles i 2 trin . Trin 1 har et omfang af mindst 30 og højst 60 timer af 60 minutter, svarende til mindst 40 og højst 80 lektioner af 45 minutter. Trin 2 har et omfang af mindst 45 og højst 60 timer af 60 minutter, svarende til mindst 60 og højst 80 lektioner af 45 minutter.
§ 6.§-link ↗
I bilag 4 og bilag 5 til denne bekendtgørelse er der for hvert trin af FVU-læsning og FVU-matematik fastsat prøvebeskrivelser omfattende 1) indhold og vurderingskriterier, 2) prøveoplæg, 3) prøvetiden og 4) tilladte hjælpemidler.
Stk. 2. Hver opgavebesvarelse bedømmes af 1 censor.
Stk. 3. Prøveinstitutionen tilbyder selvstuderende individuel eller kollektiv faglig vejledning og vejledning om prøveaflæggelse. Vejledningen har for den enkelte et omfang af 45 minutter for hver prøvetermin.
Stk. 4. Undervisningen på hvert trin i hvert fag fører frem til en skriftlig prøve. Det er frivilligt at deltage i prøven. Personer, der ikke har deltaget i undervisningen, kan indstille sig til prøve som selvstuderende. Der gives én bedømmelse, der er enten ”bestået” eller ”ikke bestået”.
§ 7.§-link ↗
It kan inddrages som redskab i undervisningen.
Stk. 2. It, samfundsfag og anden ledsageundervisning kan integreres i undervisningen i det omfang, det vurderes at kunne øge færdighedstilegnelsen i faget.
Stk. 3. Miljømæssige problemstillinger og samspillet mellem forskellige kulturformer inddrages i undervisningen i relevante sammenhænge.
§ 8.§-link ↗
Undervisningen tilrettelægges som holdundervisning eller fleksibel undervisning og kan omfatte deltagere på flere trin.
Stk. 2. Undervisningen tilrettelægges i samarbejde mellem lærer og deltagere, således at den 1) tager udgangspunkt i deltagernes erfaringer og interessefelter, herunder med hensyn til valg af emner og undervisningsmateriale, 2) synliggør deltagernes faglige udvikling i forhold til målene for det enkelte trin, så deltagerne får mulighed for at vælge og bruge de bedst egnede strategier og arbejdsmetoder, og 3) fremmer deltagernes lyst til at arbejde med fagene uden for undervisningstiden.
§ 9.§-link ↗
Lærere og deltagere evaluerer løbende undervisningens form, indhold og tilrettelæggelse samt deltagernes læreproces.
§ 10.§-link ↗
I bilag 2 til denne bekendtgørelse er der fastsat nærmere regler (fagbeskrivelser) for hvert trin i FVU-læsning. I bilag 3 er der fastsat nærmere regler for hvert trin i FVU-matematik.
§ 11.§-link ↗
Uddannelsesinstitutionen tilbyder individuel eller kollektiv uddannelses- og erhvervsvejledning for deltagere og selvstuderende.
Stk. 2. Til at varetage vejledningen udpeger lederen efter internt opslag en eller flere lærere ved uddannelsesinstitutionen.
Stk. 3. Vejledningsfunktionen integreres i en eksisterende uddannelses- og erhvervsvejledning ved uddannelsesinstitutionen.
Stk. 4. I bilag 1 til denne bekendtgørelse er der fastsat regler om 1) uddannelses- og erhvervsvejledningens formål og 2) vejledernes opgaver.
§ 12.§-link ↗
Alle, der er fyldt 18 år, og som har forudsætninger for at følge undervisningen med udbytte, har adgang til forberedende voksenundervisning.
Stk. 2. Aldersgrænsen på 18 år kan fraviges for 1) Unge, der i kombination med FVU følger uddannelse under lov om arbejdsmarkedsuddannelser. 2) Unge i et ansættelsesforhold, der følger virksomhedsrettet FVU-undervisning. 3) Unge, der følger undervisning på uddannelsesinstitutioner under Kriminalforsorgen.
Stk. 3. Forberedende voksenundervisning udbydes åbent og kan ikke forbeholdes en bestemt deltagerkreds, jf. dog stk. 4.
Stk. 4. Forberedende voksenundervisning, der af uddannelsesinstitutionen gennemføres lokalt på offentlige og private virksomheder, i foreninger og faglige organisationer, på uddannelsesinstitutioner m.v., kan forbeholdes de ansatte på den eller de pågældende virksomheder, medlemmer af den eller de pågældende foreninger eller faglige organisationer, uddannelsessøgende på den eller de pågældende institutioner m.v.
Stk. 5. Lederen træffer alle afgørelser om den enkelte deltager, herunder om placering på trin og hold, og har det pædagogiske ansvar for undervisningen.
Stk. 6. Ved optagelsen vurderes det indledningsvis om FVU skønnes at være det rette tilbud. Vurderes FVU at være det rette tilbud, skal kursisten gennemføre en obligatorisk test. På baggrund af testresultatet og den indledende vurdering træffes afgørelse om optagelse til FVU og trinindplacering.
Stk. 7. Undervisningsministeriet udarbejder den obligatoriske test.
§ 13.§-link ↗
Uddannelsesinstitutionen udsteder efter anmodning bevis for deltagelse i forberedende voksenundervisning (deltagerbevis) på det enkelte trin til deltagere, som anmoder herom. Undervisningsministeriet kan dog udstede bevis for deltagelse i undervisning, der afholdes af uddannelsesinstitutioner under Kriminalforsorgen.
Stk. 2. På deltagerbeviset anføres deltagerens navn og CPR-nummer samt en kort beskrivelse af undervisningens indhold. Undervisningsministeriet godkender blanket til deltagerbeviser.
Stk. 3. Udstedelse af deltagerbevis er betinget af, at deltageren har deltaget i normalt mindst 85 pct. af undervisningen på det pågældende trin.
Stk. 4. Uddannelsesinstitutionen registrerer deltagelsen i undervisningen. Deltageren skal have mulighed for gennem udskrift heraf at kontrollere registreringen af sin egen deltagelse.
§ 14.§-link ↗
Voksenuddannelsescentret giver et tilstrækkeligt tilbud, således at det sikres, at alle, der er berettiget hertil, jf. § 12, stk. 1 og 2, kan modtage forberedende voksenundervisning inden for en rimelig geografisk afstand. Forberedende voksenundervisning skal udbydes på flere typer uddannelsesinstitutioner inden for det geografiske område, som voksenuddannelsescentret har ansvaret for.
Stk. 2. Ved en rimelig geografisk afstand forstås, at tilbud om forberedende voksenundervisning skal være beliggende inden for 75 minutters befordringstid med nærmeste offentlige transportmiddel fra deltagerens bopæl, medmindre tilbuddet ligger inden for en afstand på 30 km ad offentlig vej. I tilfælde, hvor særlige geografiske forhold gør sig gældende, kan undervisningsministeren fravige denne bestemmelse.
Stk. 3. Voksenuddannelsescentret koordinerer centrets udbud af forberedende voksenundervisning inden for det geografiske område, som centret har ansvar for etablering af kapaciteten til under hensyntagen til regionsrådets koordinerende funktion, jf. § 18, stk. 1. Er et voksenuddannelsescenters geografiske område beliggende i to regioner, samarbejder voksenuddannelsescentret med begge disse regioner om regionernes koordinering efter denne bekendtgørelse.
§ 15.§-link ↗
Mindst 4 gange om året udbydes forberedende voksenundervisning i hvert fag og på alle trin af mindst 2 uddannelsesinstitutioner m.v. inden for det geografiske område.
§ 16.§-link ↗
Det enkelte voksenuddannelsescenter udarbejder en plan for centrets udbud af forberedende voksenundervisning, samt for driftsoverenskomstparternes udbud inden for det geografiske område, som centret har ansvar for etablering af kapaciteten til. Planen udarbejdes på baggrund af resultatet af en løbende evaluering. I planen angives 1) prognoser for behovet, 2) mål for indsatsen og 3) omfanget af udbuddet ved det pågældende voksenuddannelsescenter og driftsoverenskomstparter (arten og antallet af undervisningssteder).
Stk. 2. Planen revideres løbende på grundlag af de konstaterede behov og offentliggøres på voksenuddannelsescentrets samt driftsoverenskomstparters hjemmesider. Regionsrådet høres årligt om planen samt forud for indgåelse eller opsigelse af driftsoverenskomst.
§ 17.§-link ↗
Det enkelte voksenuddannelsescenter informerer offentligt om centrets udbud af forberedende voksenundervisning, samt om driftsoverenskomstparternes udbud, bortset fra undervisning, der er forbeholdt en bestemt deltagerkreds, jf. § 12, stk. 3, med angivelse af 1) omfang, 2) indhold og 3) undervisningssted.
Stk. 2. Forberedende voksenundervisning inden for voksenuddannelsescentrets tilbud og voksenuddannelsescentrets eget tilbud, bortset fra undervisning der er forbeholdt en bestemt deltagerkreds, indberettes til informationssystemet for voksenuddannelse, jf. bekendtgørelse om informationssystemet for voksenuddannelser (VIDAR).
§ 18.§-link ↗
Regionsrådet koordinerer i samarbejde med voksenuddannelsescentrene og andre udbydere af forberedende voksenundervisning indsatsen i regionen. Koordineringen vedrører den geografiske placering af udbuddet og kapaciteten, med henblik på at der er et tilstrækkeligt og varieret tilbud til alle.
Stk. 2. Ved koordineringen anvendes den plan for udbud af forberedende voksenundervisning, som det enkelte voksenuddannelsescenter udarbejder. På baggrund heraf indgår i koordineringen resultater af evalueringer af de enkelte voksenuddannelsescentres indsatser i regionen, hensyntagen til regionens samlede behov, målet for indsatsen i regionen samt omfanget af udbuddet ved voksenuddannelsescentre og driftsoverenskomstparter (arten og antallet af undervisningssteder) i regionen.
Stk. 3. Regionsrådet, voksenuddannelsescentre i regionen samt de driftsoverenskomstparter inden for regionen, hvor forberedende voksenundervisning indgår i undervisningstilbuddet, mødes mindst en gang hvert halve år.
§ 19.§-link ↗
Forberedende voksenundervisning udbydes på voksenuddannelsescentrene. Efter driftsoverenskomst med voksenuddannelsescentret kan forberedende voksenundervisning udbydes af 1) uddannelsesinstitutioner godkendt til at udbyde arbejdsmarkedsuddannelser, jf. lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., 2) uddannelsesinstitutioner godkendt efter lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse, 3) folkehøjskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler, jf. lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler (frie kostskoler), 4) folkeoplysende foreninger og daghøjskoler, jf. lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og daghøjskoler samt om Folkeuniversitetet (folkeoplysningsloven), 5) private institutioner m.v., som før den 1. januar 2001 har indgået driftsoverenskomst med et amtsråd om læsekurser eller ordblindeundervisning i henhold til lov om specialundervisning for voksne og læsekurser for voksne, dog kun om undervisning inden for det eller de pågældende områder, 6) produktionsskoler, jf. lov om produktionsskoler, 7) Skovskolen, jf. universitetsloven, 8) sprogcentre, jf. lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., 9) uddannelsesinstitutioner, der udbyder grundlæggende søfart suddannelser under Økonomi- og Erhvervsministeriet, jf. lov om maritime uddannelser, 10) skoler, der udbyder social- og sundhedsuddannelser, jf. lov om grundlæggende social- og sundhedsuddannelser, 11) uddannelsesinstitutioner, der er godkendt sammenlagt i medfør af lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., og 12) regionale og kommunale institutioner med specialundervisning for voksne, jf. lov om specialundervisning for voksne.
Stk. 2. Forinden voksenuddannelsescentret indgår driftsoverenskomst, indhentes en udtalelse fra uddannelsesudvalget, og regionsrådet høres.
Stk. 3. I driftsoverenskomster, der indgås med folkeoplysende foreninger, tages stilling til, hvem der forestår ledelsen af undervisningen.
Stk. 4. Undervisningsministeren kan godkende, at et voksenuddannelsescenter indgår driftsoverenskomst med andre uddannelsesinstitutioner end de i stk. 1 nævnte.
§ 20.§-link ↗
Driftsoverenskomster skal indeholde de nærmere vilkår for varetagelse af undervisningsforpligtelsen, herunder 1) rammerne for udbud, lokaleforhold og undervisningens geografiske placering inden for voksenuddannesescentrets ansvarsområde, 2) eventuel gennemførelse af undervisning lokalt, 3) indberetning om undervisning og deltagelse i undervisning, herunder om indberetning i elektronisk form og i et bestemt format, herunder oplysninger efter § 34, 4) økonomiske vilkår, 5) leder- og lærerkvalifikationer, 6) plan for udvikling af medarbejdere, 7) eventuel forsøgs- og udviklingsvirksomhed, 8) ændring og opsigelse af driftsoverenskomsten og 9) vilkår for driftsoverenskomstparternes varetagelse af vejledningspligten.
Stk. 2. Af driftsoverenskomster, der indgås med private uddannelsesinstitutioner, skal det fremgå, at videregivelse af oplysninger er omfattet af persondataloven. Forberedende voksenundervisning uden for voksenuddannelsescentrets tilbud
§ 21.§-link ↗
Forberedende voksenundervisning kan udbydes af uddannelsesinstitutioner under Kriminalforsorgen. Disse institutioner kan tillige afholde prøve. Forberedende voksenundervisning, der gennemføres lokalt
§ 22.§-link ↗
Uddannelsesinstitutionen kan gennemføre forberedende voksenundervisning lokalt på offentlige og private virksomheder, i foreninger og faglige organisationer samt på uddannelsesinstitutioner m.v.
Stk. 2. Gennemførelse af forberedende voksenundervisning lokalt sker efter aftale mellem uddannelsesinstitutionens leder og den eller de pågældende virksomheder m.v., herunder hvorvidt deltagelse i undervisningen skal være forbeholdt ansatte på den eller de pågældende virksomheder, medlemmer af den eller de pågældende foreninger eller faglige organisationer eller uddannelsessøgende på den eller de pågældende uddannelsesinstitutioner m.v. Skolesamarbejde
§ 23.§-link ↗
Uddannelsesinstitutioner inden for voksenuddannelsescentrets tilbud samarbejder inden for rammerne af det lokale skolesamarbejde, der gælder for voksenuddannelsescentre og institutioner godkendt efter lov om erhvervsrettet uddannelse og hvor uddannelsesinstitutionerne som led i samarbejdet danner et lokalt fælles samarbejdsforum, som mødes mindst en gang hvert kvartal.
Stk. 2. Samarbejdet har til formål at sikre, at institutionerne udnytter deres ressourcer bedst muligt, og at de informerer og vejleder samordnet om deres samlede uddannelsesudbud. Samarbejdet omfatter udnyttelse af ledige ressourcer, lærere, udstyr, lokaler m.v. samt information og vejledning af virksomheder og borgere om forberedende voksenundervisning. Samarbejdet kan angå udbud af uddannelser henholdsvis undervisning samt gensidig orientering om planlagte eller forventede aktiviteter.
§ 24.§-link ↗
Lederen skal have de nødvendige pædagogiske, administrative og ledelsesmæssige forudsætninger for at forestå ledelsen af forberedende voksenundervisning.
Stk. 2. Lederen af forberedende voksenundervisning inden for voksenuddannelsescentrets tilbud skal være leder af den pågældende uddannelsesinstitution.
§ 25.§-link ↗
For at kunne varetage undervisning i FVU-læsning skal underviseren have bestået fagmodul 3 og 4 i den pædagogiske diplomuddannelse, undervisning i læsning og matematik for voksne, eller have tilsvarende kvalifikationer.
Stk. 2. Undervisningen i FVU-læsning kan desuden varetages af undervisere, der 1) har bestået en af Undervisningsministeriet godkendt læreruddannelse i FVU-læsning eller 2) har undervist på læsekurser for voksne, og som tillige har bestået et af Undervisningsministeriet godkendt suppleringskursus.
§ 26.§-link ↗
For at kunne varetage undervisning i FVU-matematik skal den pågældende have bestået fagmodul 1 og 2 i den pædagogiske diplomuddannelse, undervisning i læsning og matematik for voksne, eller have tilsvarende kvalifikationer.
Stk. 2. Undervisningen i FVU-matematik kan desuden varetages af lærere, der har bestået en af Undervisningsministeriet godkendt læreruddannelse i FVU-matematik.
§ 27.§-link ↗
Uddannelses- og erhvervsvejledere skal have de nødvendige forudsætninger for at vejlede.
§ 28.§-link ↗
Voksenuddannelsescenteret afholder inden for driftsoverenskomstens rammer undervisningsudgifter til fornøden efter- og videreuddannelse af ledere eller undervisere efter denne lov.
§ 29.§-link ↗
Forberedende voksenundervisning, herunder undervisning der gennemføres lokalt på virksomheder m.v., skal foregå i tidssvarende og egnede lokaler med fornødent udstyr.
Stk. 2. Udstyret skal muliggøre, at it kan inddrages i undervisningen som redskab, og at it kan integreres i undervisningen.
Stk. 3. For undervisning, der gennemføres lokalt på virksomheder m.v., afholdes udgifterne til lokaler og udstyr af den pågældende virksomhed m.v.
§ 30.§-link ↗
Undervisningsministeriet fører pædagogisk, retligt og økonomisk tilsyn med forberedende voksenundervisning, der udbydes inden for voksenuddannelsescentrets tilbud. Undervisningsministeriet kan indhente alle oplysninger om undervisningen, drift og øvrig virksomhed vedrørende forberedende voksenundervisning til brug for udøvelsen af tilsynet.
Stk. 2. Undervisningsministeriet fører pædagogisk og retligt tilsyn med forberedende voksenundervisning, der udbydes af uddannelsesinstitutioner under Kriminalforsorgen.
Stk. 3. Undervisningsministeriet fører tilsyn med prøver ved forberedende voksenundervisning.
§ 31.§-link ↗
Deltageren kan indbringe afgørelser, som træffes af lederen af voksenuddannelsescenteret eller driftsoverenskomstparten, for Undervisningsministeriet, når klagen vedrører retlige spørgsmål.
Stk. 2. Klagefristen er 3 uger fra den dag, hvor afgørelsen er meddelt klageren. Undervisningsministeriet træffer afgørelse om at dispensere fra fristen, når usædvanlige forhold begrunder det.
Stk. 3. Klagen indgives til lederen. Lederen udarbejder en udtalelse om klagen og giver klageren lejlighed til inden for en frist af 2 uger at fremkomme med eventuelle kommentarer til udtalelsen. Lederen videresender klagen til Undervisningsministeriet sammen med udtalelsen og klagerens eventuelle kommentarer.
Stk. 4. Afgørelser, som træffes af lederen, skal indeholde vejledning om klageadgang og klagefrist.
Stk. 5. Voksenuddannelsescentres afgørelser vedrørende driftsoverenskomster kan ikke indbringes for anden myndighed.
§ 32.§-link ↗
Undervisningsministeriet kan yde tilskud til opsøgende konsulentvirksomhed inden for forberedende voksenundervisning.
Stk. 2. Undervisningsministeriet kan 1) yde tilskud til efter- og videreuddannelse af ledere, lærere og andre ansatte, der varetager ledelses- og undervisningsopgaver ved forberedende voksenundervisning og 2) iværksætte forsøg og yde tilskud til forsøgs- og udviklingsarbejde inden for forberedende voksenundervisning, herunder til landsdækkende erfaringsopsamling og -formidling.
Stk. 3. Undervisningsministeriet kan bemyndige voksenuddannelsescentret til at fordele og administrere ministeriets tilskud i henhold til stk. 1.
Stk. 4. For tilskud omfattet af stk. 2 sker udbetaling, regnskabsaflæggelse og revision efter ministeriets bestemmelse.
§ 33.§-link ↗
Undervisningsministeriet kan tillade fravigelser af bekendtgørelsen for at fremme forsøgs- og udviklingsarbejde. Samtidig med godkendelsen fastsætter ministeriet forsøgs- eller udviklingsvirksomhedens varighed og rapporteringsform.
Stk. 2. Undervisningsministeriet træffer afgørelse om at dispensere fra bekendtgørelsen, når det er begrundet i usædvanlige forhold.
§ 34.§-link ↗
Undervisningsministeriet kan fra voksenuddannelsescentre og driftsoverenskomstparter kræve alle oplysninger om forberedende voksenundervisning , herunder om prøver, til brug ved varetagelsen af ministeriets opgaver.
Stk. 2. Undervisningsministeriet kan kræve oplysningerne meddelt i elektronisk form og i et bestemt format samt med angivelse af CPR-nummer for deltagere i undervisning og prøver. Undervisningsministeriet kan kræve oplysningerne fra driftsoverenskomstparterne indsendt gennem voksenuddannelsescentret.
§ 35.§-link ↗
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. august 2007. Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 1374 af 15. december 2005 om undervisning m.v. inden for forberedende voksenundervisning ( FVU-bekendtgørelsen ) ophæves.