§ 1.§-link ↗
Godkendelsesordningen omfatter anlægsvirksomhed i kommuner, amtskommuner, Hovedstadens Udviklingsråd, Hovedstadens Sygehusfællesskab samt kommunale fællesskaber, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse.
Stk. 2. Godkendelsesordningen omfatter tillige kommunernes støtte til etablering af selskaber m.v. eller til eksisterende selskaber, foreninger el. lign., der har til formål at iværksætte anlægsvirksomhed.
Stk. 3. Anlægsvirksomhed defineres i overensstemmelse med reglerne i kapitel 2 i Budget- og regnskabssystemet for kommuner og amtskommuner.
Stk. 4. Anlægsprojekter, der i henhold til den kommunale kontoplan, konteres under hovedfunktionen Jordforsyning samt hovedkonto Forsyningsvirksomheder undtages fra godkendelsesordningen.
§ 2.§-link ↗
Primærkommunernes, Københavns Kommunes og Hovedstadens Udviklingsråds bruttoanlægsudgifter i budgettet for 2005 må ikke overstige grænsebeløbet, jf. stk. 2.
Stk. 2. Grænsebeløbet, jf. bekendtgørelsens bilag 1, beregnes som de prisregulerede bruttoanlægsudgifter, der i budget 2004 er forventet for 2005, tillagt et beløb svarende til 200 kr. pr. indbygger i hver enkelt kommune. For kommuner der i 2004 forventede anlægsudgifter på mindre end 1.000 kr. pr. indbygger i 2005, beregnes grænsebeløbet som 1.000 kr. pr. indbygger. For Hovedstadens Udviklingsråd beregnes grænsebeløbet som det prisregulerede budgetoverslag for 2005, sådan som det fremgik af budgettet for 2004, tillagt 10 pct., jf. bilag 1. Der anvendes en prisreguleringsfaktor på 2,1.
Stk. 3. Iværksættelsen af anlægsvirksomhed, der indebærer en overskridelse af grænsebeløbet, kræver godkendelse af indenrigs- og sundhedsministeren.
§ 3.§-link ↗
Frederiksberg Kommunes og Bornholms Regionskommunes bruttoanlægsudgifter i budgettet for 2005 må ikke overstige et beløb svarende til det pristalsregulerede anlægsbudget for 2004 i den pågældende kommune, jf. bekendtgørelsens bilag 2. Ved beregningen af beløbet anvendes en prisreguleringsfaktor på 2,1.
Stk. 2. Iværksættelse af anlægsvirksomhed, som indebærer en overskridelse af det i stk. 1 fastsatte beløb, kræver indenrigs- og sundhedsministerens godkendelse.
§ 4.§-link ↗
Amtskommunens iværksættelse af anlægsvirksomhed, der indebærer en overskridelse af et beløb svarende til det pristalsregulerede anlægsbudget for 2004, kræver indenrigs- og sundhedsministerens godkendelse, såfremt det budgetterede anlægsniveau for amtskommunerne samlet set overstiger 3,5 mia. kr. Indenrigs- og sundhedsministeren giver senest den 15. november 2004 meddelelse til de amtskommuner, hvor iværksættelsen af anlægsvirksomhed kræver godkendelse efter 1. pkt., herunder om fristen for indgivelse af anmodning om godkendelse. Iværksættelsen af anlægsvirksomhed, inden indenrigs- og sundhedsministerens meddelelse efter 2. pkt., kræver indenrigs- og sundhedsministerens godkendelse.
§ 5.§-link ↗
Iværksættelsen af følgende anlægsprojekter kræver endvidere indenrigs- og sundhedsministerens godkendelse: 1) anlægsprojekter, som ikke er optaget på budget 2005, og hvor anlægsudgifterne i 2005 overstiger 1 mio. kr., 2) anlægsprojekter, hvor gennemførelsen af anlægsarbejdet kræver tillægsbevilling til rådighedsbeløbet for 2005 på over 1 mio. kr. og 3) anlægsprojekter, som ifølge investeringsoversigten, strækker sig ind i 2007.
Stk. 2. Godkendelse efter stk. 1 kræves dog ikke: 1) hvis der ved overførsel af rådighedsbeløb fra 2004 til 2005 til et igangværende projekt foretages en tilsvarende negativ tillægsbevilling på anlægsbudgettet for 2005 eller 2) hvis iværksættelsen af et givent anlægsprojekt finansieres ved udmøntning af på anlægsbudgettet for 2005 afsatte puljemidler på området.
§ 6.§-link ↗
Indgåelse af leje- og leasingaftaler i 2005, der kan sidestilles med kommunal anlægsvirksomhed, og som omfatter lejemål med en samlet anlægsværdi på over 1 mio. kr. og indebærer udgiftsmæssige bindinger for kommunen efter 2007, kræver indenrigs- og sundhedsministerens godkendelse.
§ 7.§-link ↗
Kommunernes, amtskommunernes, Hovedstadens Udviklingsråd og Hovedstadens Sygehusfællesskabs anmodning om godkendelse af iværksættelse af anlægsvirksomhed mv. fremsendes til Indenrigs- og Sundhedsministeriet efter projektets vedtagelse i et møde i kommunalbestyrelsen, amtsrådet, udviklingsrådet henholdsvis sygehusfællesskabets bestyrelse.
Stk. 2. Indenrigs- og sundhedsministeren kan meddele forhåndsgodkendelse til iværksættelsen af anlægsvirksomhed efter § 2, stk. 3, § 3, stk. 2, og § 4. Anmodning om forhåndsgodkendelse skal være behandlet i kommunens henholdsvis amtskommunens økonomiudvalg og være ministeriet i hænde senest den 16. august 2004. Indenrigs- og sundhedsministeren giver inden den 15. oktober 2004 meddelelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.
Stk. 3. Er der i forbindelse med vedtagelsen af anlægsbudgettet for 2005 truffet beslutning om anlægsvirksomhed, hvis iværksættelse kræver godkendelse efter § 2, stk. 3 og § 3, stk. 2, skal anmodning om godkendelse af de anlægsprojekter, hvorom der er truffet beslutning i forbindelse med budgetvedtagelsen, indgives snarest muligt efter budgettets vedtagelse og senest den 17. november 2004.
§ 8.§-link ↗
En godkendelsesanmodning skal som minimum indeholde følgende oplysninger: 1) en beskrivelse af projektet, herunder projektets sammenhæng til den fremtidige opgaveløsning, 2) årsagen til at projektet ikke er medtaget på det oprindelige budget for 2005, hvis dette er tilfældet, 3) oversigt over projektets samlede anlægsbevilling, 4) projektets finansiering, 5) planlagt igangsættelses- og afslutningsdato, 6) eventuelle afledte driftsudgifter ved projektet, 7) fordelingen af projektets udgifter på budgetår samt kontonummer i Budget- og regnskabssystemet for kommuner og amtskommuner og 8) hvorvidt projektet modtager statslig støtte.
Stk. 2. Anmodninger, som omfatter projekter efter regelsættet i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger mv., skal endvidere indeholde oplysninger om: 1) kommunens udgift til kommunale servicearealer og 2) kommunens udgift til grundkapitalindskud.
Stk. 3. Anmodninger efter § 2, stk. 3, § 3, stk. 2 og § 4 skal desuden indeholde en kort beskrivelse af anlægsbudgettet for 2005.
§ 9.§-link ↗
Manglende reaktion fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet inden for en frist på 4 uger efter, at anmodningen er modtaget i ministeriet, sidestilles med en godkendelse.
Stk. 2. I tilfælde hvor ministeriet anmoder om nærmere oplysninger om anlægsprojektet, suspenderes fristen i stk. 1.
Stk. 3. Bestemmelserne i stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse for anmodninger efter § 7, stk. 2.
§ 10.§-link ↗
Indenrigs- og Sundhedsministeriet vil i enkelte sager, hvor det skønnes nødvendigt og hensigtsmæssigt kunne inddrage de kommunale parter i vurderingen af de konkrete ansøgninger.
§ 11.§-link ↗
Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte vilkår for godkendelsen af iværksættelsen af anlægsprojekter eller indgåelsen af leje- og leasingaftaler.
§ 12.§-link ↗
Bekendtgørelsen træder i kraft den 5. november 2004 og har virkning for anlægsvirksomhed for 2005, hvorom der ikke er indgået bindende kontrakt inden den 24. marts 2004, samt for leje- og leasingaftaler, hvorom der ikke er indgået bindende aftale inden den 24. marts 2004.