Dokumenttekst
Dokumenttekst
Bekendtgørelse om indtægtsrammer og åbningsbalancer for transmissionsvirksomheder med elforsyningsnet over 150 kV I medfør af § 69, stk. 2, § 70, stk. 2 og 4, § 78, stk. 3, § 88 og § 100, stk. 1, i lov nr. 375 af 2. juni 1999 om elforsyning, fastsættes: Kapitel 1 Generelle bestemmelser § 1. Denne bekendtgørelse finder anvendelse på transmissionsvirksomheder, som ejer elforsyningsnet, hvoraf mere end 35% målt som systemkilometer udgøres af net på over 150 kV, herunder jævnstrømsforbindelser til naboområder. Stk. 2. Bekendtgørelsens kapitel 2-4 finder alene anvendelse på aktiviteter omfattet af transmissionsbevilling. § 2. I denne bekendtgørelse forstås ved følgende: 1) Netaktiver: Anlægsaktiver i form af elforsyningsnet samt grunde og bygninger omkring strømførende anlæg. 2) Indtægtsramme: Den indtægt, som en virksomhed maksimalt må oppebære i en reguleringsperiode eller i et kalenderår inden for en reguleringsperiode ved salg af ydelser, som er omfattet af transmissionsbevilling. 3) Sideordnet aktivitet: En aktivitet, der ikke er omfattet af transmissionsbevillingen, men som transmissionsvirksomheder kan drive i medfør af reglerne i bekendtgørelse om kollektive elforsyningsvirksomheders sideordnede aktiviteter m.v. Kapitel 2 Beregning af indtægtsrammer § 3. Energitilsynet fastsætter en foreløbig indtægtsramme for hver virksomhed for en fire-årig reguleringsperiode senest 3 måneder efter, at regnskab for de første tre kalenderår i den foregående fire-årige reguleringsperiode er forelagt for tilsynet. Rammen fastsættes som en årlig ramme for hvert kalenderår i reguleringsperioden. Stk. 2. Energitilsynet fastsætter en revideret, foreløbig indtægtsramme for hver virksomhed for en fire-årig reguleringsperiode ad gangen senest 3 måneder efter, at regnskab for det sidste kalenderår i den foregående reguleringsperiode er forelagt for tilsynet. Rammen fastsættes som en årlig ramme for hvert kalenderår i reguleringsperioden. Stk. 3. Den første reguleringsperiode løber fra den 1. januar 2000 til den 31. december 2003. For denne periode fastsættes indtægtsrammen efter stk. 1 og 2 af Energitilsynet senest 2 måneder efter, at virksomheden har fremsendt åbningsbalance, jf. elforsyningslovens § 100, stk. 1, og regnskabsoplysninger for 1999 til tilsynet. Stk. 4. Senest 3 måneder efter at virksomhedens regnskab for et kalenderår er forelagt for Energitilsynet, fastsætter tilsynet en justeret indtægtsramme for det kalenderår, som følger efter det kalenderår, hvori regnskabet er forelagt, jf. § 21. Stk. 5. Senest 3 måneder efter at virksomhedens regnskab for et kalenderår er forelagt for Energitilsynet, udmelder Energitilsynet en endelig, korrigeret indtægtsramme for kalenderåret, jf. § 22. § 4. Indtægtsrammen fastsættes med henblik på dækning af de i elforsyningslovens § 69, stk. 1, nævnte omkostninger ved en effektiv drift af virksomheden og består af summen af følgende beløb: 1) En omkostningsramme, som fastsættes med henblik på dækning af driftsomkostninger bortset fra finansielle udgifter og med henblik på dækning af omkostninger til afskrivninger på aktiver, som anvendes ved aktiviteter omfattet af virksomhedens transmissionsbevilling. Omkostningsrammen underkastes effektiviseringskrav. 2) Et beløb til dækning af de i § 16 nævnte omkostninger. Dette beløb underkastes ikke effektiviseringkrav. 3) Forrentning af netaktiver. Omkostningsrammer § 5. Den del af omkostningsrammen, der fastsættes med henblik på dækning af driftsomkostninger bortset fra finansielle udgifter, jf. § 4, stk. 1, nr. 1, 1. pkt., 1. led, fastsættes som virksomhedens gennemsnitlige, årlige omkostninger hertil i den foregående reguleringsperiode reguleret i overensstemmelse med pris- og lønindekset i bilag 1. For reguleringsperioden fra den 1. januar 2000 til den 31. december 2003 fastsættes denne del af omkostningsrammen dog efter § 6. Stk. 2. Den del af omkostningsrammen, som fastsættes med henblik på dækning af omkostninger til afskrivninger, jf. § 4, stk. 1, nr. 1, 1. pkt., 2. led, fastsættes som den årlige afskrivning på anlæggenes ultimoværdi ved udgangen af den foregående reguleringsperiode fratrukket det summerede effektiviseringskrav til afskrivningerne i det sidste år i den foregående periode. For reguleringsperioden fra den 1. januar 2000 til den 31. december 2003 beregnes afskrivningerne dog ud fra aktivernes værdi i den i henhold til § 34 godkendte åbningsbalance. Stk. 3. Uanset stk. 1 og stk. 2 kan omkostningsrammen ikke overstige den effektivitetsregulerede omkostningsramme for det sidste år i den foregående reguleringsperiode korrigeret for ændringer i afskrivningsgrundlaget i løbet af den foregående reguleringsperiode, jf. § 9. Stk. 4. Inden omkostningsrammen indregnes i indtægtsrammen, reduceres den med det beløb, som udmønter effektiviseringskravet efter § 17 henholdsvis § 18. § 6. For reguleringsperioden fra den 1. januar 2000 til den 31. december 2003 fastsættes det i § 5, stk. 1, 1. pkt., nævnte beløb på grundlag af driftsomkostningerne vedrørende netaktiviteter i henhold til virksomhedens regnskab for 1999 eller tilsvarende regnskabsoplysninger for 1999 anmeldt til Energitilsynet i 2000. Stk. 2. Ved opgørelse af driftsomkostningerne ses bort fra eventuelle driftsførte indtægter og udgifter ved køb eller salg af aktiver. Endvidere fratrækkes følgende omkostninger: 1) afskrivninger, 2) henlæggelser, 3) finansielle udgifter, 4) omkostninger til elsikkerhed, 5) omkostninger ved nettab vedrørende net, som stilles til rådighed for systemansvaret, og 6) omkostninger som virksomheden er pålagt i henhold til elforsyningslovens § 78, stk. 6. Stk. 3. Når de i stk. 2 nævnte omkostninger er fratrukket, fratrækkes opkrævet underdækning fra foregående periode, eller indregnet overdækning fra foregående periode tillægges. Summen reguleres for pris- og lønudvikling på grundlag af indekset i bilag 1. § 7. Hvis en virksomhed kan påvise, at der som følge af idriftsættelse af et nyt anlæg, som ikke erstatter et hidtidigt anlæg, opstår væsentligt forøgede driftsomkostninger i forhold til det beløb, der blev indregnet i omkostningsrammen forud for reguleringsperioden, jf. § 5 og § 6, kan Energitilsynet beslutte, at omkostningsrammen hæves tilsvarende med virkning fra det første hele kalenderår efter anlæggets idriftsættelse. § 8. Energitilsynet kan beslutte, at én eller flere virksomheders omkostningsramme forøges, hvis virksomheden eller virksomhederne som følge af nye krav i medfør af elforsyningsloven, anden lovgivning eller regler udstedt i medfør heraf pålægges forøgede omkostninger i forhold til de omkostninger, der er lagt til grund for beregning af indtægtsrammerne. Afskrivninger under omkostningsrammen § 9. Afskrivninger på anlæg, som idriftsættes i løbet af en reguleringsperiode, indregnes i omkostningsrammen med virkning fra den 1. i måneden efter idriftsættelsen. Stk. 2. Omkostningsrammen reduceres med afskrivninger på anlæg, som i løbet af reguleringsperioden bliver afskrevet fuldt ud eller afhændet, med virkning fra den 1. i måneden efter at anlægget er afskrevet fuldt ud eller afhændet. § 10. Afskrivninger på netaktiver, som indgår i den i henhold til § 34 godkendte åbningsbalance pr. 1. januar 2000, beregnes som lige store årlige beløb over aktivernes forventede restlevetid, jf. § 28, stk. 2. Stk. 2. Afskrivninger på aktiver, som indgår i den i henhold til § 34 godkendte åbningsbalance med halvdelen af anskaffelsesprisen, beregnes som lige store årlige beløb over halvdelen af aktivets standardlevetid i henhold til bilag 2. § 11. Afskrivninger på aktiver, som idriftsættes den 1. januar 2000 eller senere, beregnes på grundlag af de bogførte selvkost- eller anskaffelsespriser inklusive normale finansieringsomkostninger. Stk. 2. Anlægsaktiver med en anskaffelsepris på mindre end 50.000 kr. kan udgiftsføres. Stk. 3. Afholdte udgifter, der tilfører et materielt anlægsaktiv nye eller forbedrede egenskaber eller på anden måde forøger det pågældende aktivs nytteværdi, eller forlænger anlæggets levetid, klassificeres som forbedringsudgifter og tillægges det pågældende aktivs anskaffelsesværdi. § 12. Afskrivninger på de i § 11, stk. 1, nævnte aktiver beregnes som lige store årlige beløb over den i bilag 2 angivne standardlevetid. Stk. 2. De i § 11, stk. 3, nævnte forbedringsudgifter afskrives med lige store årlige beløb over anlæggets restlevetid efter forbedringen. Forrentning § 13. Det beløb, der indregnes i indtægtsrammen til forrentning, fastsættes på grundlag af net-aktivernes ultimoværdi i den foregående reguleringsperiode. Stk. 2. I reguleringsperioden fra den 1. januar 2000 til den 31. december 2003 fastsættes forrentningen på grundlag af netaktivernes værdi i den i henhold til § 34 godkendte åbningsbalance. Stk. 3. Investeringer i netaktiver, som foretages i løbet af reguleringsperioden, indregnes i forrentningsgrundlaget med virkning fra den 1. i måneden efter, at anlægget er sat i drift. Stk. 4. Forrentningsgrundlaget efter stk. 1 og 2 reduceres med virkning fra den 1. i hver måned i reguleringsperioden med afskrivninger på netaktiver foretaget i måneden forud. § 14. Energitilsynet fastsætter forrentningssatsen med baggrund i renteforholdene for risikofrie finansielle papirer tillagt en procentstørrelse dels med henblik på inflationssikring af reinvesteringer og medfinansiering af nye anlæg ud fra, hvorledes dette sker på et konkurrencepræget marked, dels med henblik på dækning af nettofinansiering af omsætningsformuen ud fra det normale gennemsnitlige niveau for nettoomsætningsformue i forhold til netaktivværdien i virksomhederne. Stk. 2. Som led i henholdsvis justering og korrektion af indtægtsrammen for et kalenderår, jf. § 21 og § 22, ændrer Energitilsynet forrentningssatsen for det pågældende kalenderår, hvis der er behov herfor som følge af ændringer i renteforholdene eller som følge af ændringer i pris- og lønudviklingen i henhold til det i bilag 3 angivne indeks for investeringsgoder på mere end 10 mio. kr. pr. km, pr. stk. eller pr. pol. § 15. Forrentningssatsen efter § 14 kan forhøjes i et nærmere angivet antal år, hvis en virksomhed over for Energitilsynet kan påvise, at der foreligger en af følgende væsentligt ændrede omstændigheder i forhold til dem, der har betinget udregningen af indtægtsrammen: 1) at der af hensyn til forsyningssikkerheden opstår behov for nyinvesteringer med deraf følgende uhensigtsmæssig forøget fremmedfinansiering eller lignende, eller 2) at der som følge af lovgivningsmæssige krav eller påbud opstår omkostninger, som i særlig grad påvirker den pågældende virksomhed sammenlignet med øvrige virksomheder. Stk. 2. Forrentningssatsen kan endvidere forøges i et nærmere angivet antal år, hvis en væsentlig del af en virksomheds investeringer i netaktiver er foretaget før den 1. januar 1980, og hvis virksomheden over for Energitilsynet kan påvise, at den som følge af inflationsmæssig forringelse af aktivernes værdi er stillet væsentligt ringere med hensyn til finansiering af reinvesteringer end tilsvarende virksomheder med et nyere kapitalapparat. Aktiviteter, som indregnes med de faktiske omkostninger § 16. Følgende omkostninger underkastes ikke effektiviseringskrav men indregnes i indtægtsrammen med de faktiske beløb: 1) omkostninger som virksomheden er pålagt efter elforsyningslovens § 78, stk. 6, 2) meromkostninger ved gennemførelse af kabellægning eller omstruktureringer, som andre transmissions- og netselskaber påføres i forbindelse med etablering af 400 kV-transmissionsnet, og som virksomheden efter elforsyningsloven eller regler udstedt i medfør heraf er forpligtet til at dække, 3) omkostninger i forbindelse med aktiviteter til opfyldelse af regler om elsikkerhed og 4) omkostninger ved nettab i forbindelse med net, som stilles til rådighed for systemansvaret. Stk. 2. Ved fastsættelse af indtægtsrammen for en fireårig reguleringsperiode, jf. § 3, stk. 1 og 2, indregnes omkostningerne efter stk. 1 foreløbigt med de budgetterede størrelser. I de årlige, korrigerede indtægtsrammer, jf. § 22, erstattes de budgetterede størrelser med kalenderårets faktiske omkostninger. Effektiviseringskrav § 17. Effektiviseringskravet består af et generelt krav fastsat af miljø- og energiministeren, som alle virksomheder skal overholde, og et individuelt krav til den enkelte virksomhed fastsat af Energitilsynet under hensyn til den enkelte virksomheds effektiviseringspotentiale vurderet ud fra en sammenligning med andre virksomheders effektivitet. Stk. 2. Såvel det generelle som det individuelle effektiviseringskrav fastsættes for hvert af årene i en reguleringsperiode som en procentsats af den effektivitetsregulerede omkostningsramme for det tredje år i den foregående reguleringsperiode korrigeret for ændringer i afskrivningsgrundlaget i løbet af de tre første år af den foregående reguleringsperiode. Beløbet som udmønter effektiviseringskravet reguleres efter pris- og lønindekset i bilag 1. Stk. 3. Det generelle effektiviseringskrav og det individuelle effektiviseringskrav for en reguleringsperiode fastsættes senest 3 måneder efter, at alle virksomheders regnskaber for det næstsidste år i den foregående reguleringsperiode er forelagt for Energitilsynet. § 18. For reguleringsperioden 2000-2003 udgør det generelle effektiviseringskrav 3% i 2000 og yderligere 3% i hvert af årene 2001, 2002 og 2003 af omkostningsrammen som opgjort efter § 5, stk. 1, 2. pkt., jf. § 6 og § 5, stk. 2, 2. pkt. Det summerede krav i 2003 udgør således 12% af den på den anførte måde opgjorte omkostningsramme. Beløbet, som udmønter effektiviseringskravet, reguleres efter pris- og lønindekset i bilag 1. Stk. 2. Der fastsættes ikke individuelle effektiviseringskrav for årene 2000, 2001, 2002 og 2003. Fusion og opdeling § 19. Hvis to eller flere virksomheder fusionerer, opgøres den fortsættende eller nye virksomheds indtægtsramme for den resterende del af den reguleringsperiode, hvori fusionen finder sted, ved at sammenlægge de fusionerende virksomheders indtægtsrammer for denne periode. Stk. 2. Ved opgørelsen af den fortsættende eller nye virksomheds omkostningsramme og forrentningsgrundlag for den følgende reguleringsperiode, jf. § 5 og § 13, tages udgangspunkt i summen af de fusionerede selskabers driftsomkostninger, afskrivningsgrundlag og forrentningsgrundlag i den reguleringsperiode, hvori fusionen fandt sted. Stk. 3. Den fortsættende eller nye virksomheds omkostningsramme for den følgende reguleringsperiode kan ikke overstige summen af de fusionerede virksomheders effektivitetsregulerede omkostningsrammer for det sidste år i den foregående reguleringsperiode korrigeret for ændringer i afskrivningsgrundlaget i løbet af den foregående reguleringsperiode. § 20. Hvis en virksomhed opdeles, opgøres indtægtsrammerne for den resterende del af reguleringsperioden for de enkelte opdelte virksomheder på grundlag af den del af indtægtsrammen, som kan henføres til hver af disse virksomheder. Stk. 2. Ved opgørelsen af omkostningsramme og forrentningsgrundlag for hver af de opdelte virksomheder for den følgende reguleringsperiode, jf. § 5 og § 13, tages udgangspunkt i de driftsomkostninger, det afskrivningsgrundlag og det forrentningsgrundlag, der kan henføres til hver af de opdelte virksomheder for hele den reguleringsperiode, hvori opdelingen fandt sted. Stk. 3. Omkostningsrammen for hver af de opdelte virksomheder for den følgende reguleringsperiode kan ikke overstige den del af den effektivitetsregulerede omkostningsramme for det sidste år i den foregående reguleringsperiode korrigeret for ændringer i afskrivningsgrundlaget i løbet af den foregående reguleringsperiode, som kan henføres til den pågældende virksomhed. Kapitel 3 Årlig justering og korrektion af indtægtsrammer § 21. Senest 3 måneder efter at et regnskab for et kalenderår er forelagt for Energitilsynet, udmelder Energitilsynet en justeret indtægtsramme for det kalenderår, der følger efter det kalenderår, hvori regnskabet er forelagt. Justeringen sker under hensyn til følgende forventninger og ændringer i forhold til den udmeldte indtægtsramme efter § 3, stk. 2: 1) Den forventede pris- og lønudvikling i henhold til indekset i bilag 1 fra medio det kalenderår for hvilket regnskab foreligger og frem til medio det kalenderår, som den justerede indtægtsramme vedrører. 2) Forøgelse af omkostningsrammen godkendt af Energitilsynet efter § 7. 3) Forøgelse af omkostningsrammen godkendt af Energitilsynet efter § 8. 4) Budgetterede ændringer i forrentnings- og afskrivningsgrundlaget primo det kalenderår, som den justerede indtægtsramme vedrører. 5) Forventet forrentningssats primo det kalenderår, som den justerede indtægtsramme vedrører. 6) Ændringer i de budgetterede omkostninger til aktiviteter, som kan indregnes i rammen med de faktiske omkostninger. § 22. Senest 3 måneder efter at et regnskab for et kalenderår er forelagt for Energitilsynet, udmelder tilsynet en endelig, korrigeret indtægtsramme for kalenderåret omfattende følgende korrektioner: 1) Den del af indtægtsrammen, der dækker de i § 5, stk. 1, 1. pkt. henholdsvis § 6 nævnte driftsomkostninger, korrigeres under hensyn til den faktiske pris- og lønudvikling i kalenderåret. Pris- og lønudviklingen beregnes på grundlag af udviklingen i indekset i bilag 1 i en periode på 1 år frem til udløbet af 3. kvartal i kalenderåret. De faktiske omkostninger i kalenderåret ved aktiviteter omfattet af § 16 erstatter de budgetterede størrelser. Kalenderårets afskrivninger korrigeres som følge af ændringer i afskrivningsgrundlaget i årets løb, jf. § 9. Kalenderårets forrentning korrigeres som følge af ændringer i forrentningsgrundlaget i årets løb jf. § 13, stk. 3 og 4. 5) Forrentningssatsen ændres som følge af ændringer i renteforholdene eller ændringer i pris- og lønudviklingen, jf. § 14, stk. 2. Kapitel 4 Overdækning og underdækning § 23. Hvis en virksomheds indtægter ved salg af ydelser omfattet af en transmissionsbevilling overstiger den korrigerede indtægtsramme, foreligger der overdækning. Hvis de nævnte indtægter er mindre end den korrigerede indtægtsramme, foreligger der underdækning. Stk. 2. Overdækning eller underdækning for hvert kalenderår i en reguleringsperiode registreres på en mellemregningskonto i virksomhedens reguleringsmæssige regnskab, jf. § 35, stk. 1. Efter reguleringsperiodens afslutning opgøres kontoens saldo. Hvis saldoen udviser overdækning, reduceres indtægtsrammen for det første kalenderår i den næste reguleringsperiode med beløbet. Hvis saldoen udviser underdækning, forøges indtægtsrammen for det første kalenderår i næste reguleringsperiode med beløbet. Stk. 3. Hvis der opstår en i forhold til indtægtsrammen uforholdsmæssigt stor overdækning eller underdækning, kan Energitilsynet beslutte, at indtægtsrammen reduceres eller forøges på et tidligere tidspunkt end nævnt i stk. 2, eller at reduktionen henholdsvis forøgelsen af indtægtsrammen fordeles over en årrække. Kapitel 5 Beløb til fri disposition for virksomheden § 24. For hvert kalenderår opgøres følgende beløb, som er til fri disposition for virksomheden: 1) Den del af den i henhold til stk. 2 beregnede ekstraordinære effektiviseringsgevinst, som ikke overstiger 5% af den korrigerede indtægtsramme. 2) Forrentning af indskudskapital, jf. § 32, stk. 2, beregnet efter den i § 14 fastsatte forrentningssats. 3) Indtægter fra kapitalandele og sideordnet aktivitet, som er finansieret af kapital, som virksomheden i medfør af elforsyningslovens § 74, stk. 3, frit kan disponere over. Stk. 2. Hvis de faktiske omkostninger til drift og afskrivninger vedrørende transmissionsaktiviteter i kalenderåret er mindre end den korrigerede omkostningsramme for kalenderåret med fradrag af årets effektiviseringskrav, er der opnået en ekstraordinær effektiviseringsgevinst svarende til forskellen mellem de to beløb. En ekstraordinær effektiviseringsgevinst kan alene optjenes i en reguleringsperiode, for hvilken Energitilsynet fastsætter individuelle effektiviseringskrav i medfør af denne bekendtgørelse. § 25. Summen af de i § 24, stk. 1, nr. 1 og 2, opgjorte beløb kan ikke overstige et maksimumsbeløb beregnet for det pågældende kalenderår. Maksimumsbeløbet beregnes som den korrigerede indtægtsramme efter § 22 fratrukket summen af driftsomkostninger, afskrivninger og nettorenteudgifter vedrørende transmissionsaktiviteter. § 26. Virksomheden skal beslutte, hvordan de indtægter som er til fri disposition, jf. § 24, stk. 1, og som ikke udloddes eller anvendes til nedsættelse af prisen på virksomhedens transmissionsydelser, fordeles til finansiering af netaktiver, sideordnede aktiviteter eller kapitalandele. § 27. Indtægter, som ikke er til fri disposition, herunder afkast af bunden kapital placeret i sideordnet aktivitet eller kapitalandele, anvendes til finansiering af transmissionsaktiviteter eller til nedsættelse af prisen på virksomhedens transmissionsydelser. Kapitel 6 Opgørelse af kapitalforhold og åbningsbalancer § 28. Ved udarbejdelsen af en virksomheds kapitalopgørelse og åbningsbalance værdisættes netaktiverne ud fra standardpriserne i bilag 3 og 4, idet der på grundlag af det i bilaget angivne prisindeks foretages en regulering af standardprisen til niveauet på det beregnede investeringstidspunkt, jf. stk. 2. Den således regulerede pris nedskrives frem til den 31. december 1999 med lige store årlige beløb over standardlevetiden i bilag 3 og 4 fra det beregnede investeringstidspunkt, jf. stk. 2. Stk. 2. Det beregnede investeringstidspunkt opgøres på baggrund af standardlevetiden i bilag 3 og 4 sammenholdt med virksomhedens skøn over den forventede restlevetid. § 29. Ved udarbejdelse af kapitalopgørelser og åbningsbalancer værdisættes ejendomme efter den seneste offentlige vurdering. Driftsmateriel, herunder biler, maskiner, andre tekniske anlæg, inventar, edb-udstyr og teleforbindelser ansættes til halvdelen af anskaffelsespriserne. Ejerandele i andre virksomheder værdisættes efter indre værdis metode ud fra balancerne i de pågældende virksomheders regnskaber. Andre aktiver, herunder lyslederkabler, værdisættes efter reglerne i årsregnskabsloven. § 30. Ved udarbejdelsen af kapitalopgørelser og åbningsbalancer opgøres virksomhedens fremmedkapital. Fremmedkapitalen udgøres af kapital, som i henhold til årsregnskabsloven er gæld eller hensættelser. Stk. 2. Ved udarbejdelsen af kapitalopgørelser og åbningsbalancer opgøres den kapital, som virksomheden i medfør af elforsyningslovens § 74, stk. 3, frit kan disponere over. Stk. 3. Ved udarbejdelsen af kapitalopgørelser og åbningsbalancer opgøres endvidere henlæggelser samt overdækning eller underdækning. § 31. Egenkapitalen udgør forskellen mellem aktiver som opgjort i henhold til §§ 28 og 29 og fremmedkapital som opgjort efter § 30. Stk. 2. Den del af egenkapitalen, som virksomheden ikke kan disponere frit over, udgør virksomhedens bundne egenkapital. § 32. Ved udarbejdelse af kapitalopgørelser og åbningsbalancer angives, i hvilket omfang kapital, som virksomheden i medfør af elforsyningslovens § 74, stk. 3, frit kan disponere over, finansierer netaktiver, sideordnede aktiviteter eller kapitalandele. Stk. 2. Den del af den i stk. 1 nævnte kapital, som finansierer netaktiver, betragtes som virksomhedens indskudskapital. Stk. 3. Fremmedkapital og bunden egenkapital fordeles forholdsmæssigt til finansiering af aktiver, som ikke er finansieret af kapital, som virksomheden i medfør af elforsyningslovens 74, stk. 3, frit kan disponere over. § 33. Bunden kapital og kapital, som virksomheden i medfør af elforsyningslovens § 74, stk. 3, frit kan disponere over, tilskrives overskud og bærer underskud pro rata ved hver af de sideordnede aktiviter eller kapitalandele, som disse kapitaler finansierer. Stk. 2. Bunden egenkapital bærer underskud ved transmissionsaktiviteter forud for indskudskapital. § 34. Energitilsynet godkender og udmelder den enkelte virksomheds åbningsbalance pr. 1. januar 2000 senest 2 måneder efter, at åbningsbalancen er fremsendt til tilsynet. Kapitel 7 Regnskabsføring m.v. § 35. Virksomheden skal udarbejde og offentliggøre et reguleringsmæssigt regnskab, der opgøres på basis af kalenderåret. Regnskabet skal revideres af en statsautoriseret eller registreret revisor og indsendes til Energitilsynet senest den 1. marts det følgende kalenderår. Stk. 2. Det i stk. 1 nævnte regnskab skal mindst omfatte 1) en opgørelse af overdækning og underdækning, jf. § 23, 2) en opgørelse af beløb, som er til fri disposition for året, jf. § 24, 3) en opgørelse af den kapital, som virksomheden frit kan disponere over, pr. balancedagen og opgørelse af, hvilke aktiver denne kapital finansierer, jf. §§ 26, 32 og 33, og 4) en opgørelse af virksomhedens bundne kapital jf. §§ 31, stk. 2, og 33. Stk. 3. Virksomheden skal endvidere aflægge årsregnskab. Årsregnskabet skal udarbejdes, revideres og offentliggøres i overensstemmelse med reglerne i årsregnskabsloven med de tilpasninger, der for så vidt angår lovens bestemmelser om selskabskapital og fordeling af overskud eller underskud må følge for virksomheder, som ikke er aktie- eller anpartsselskaber. Stk. 4. Offentliggørelse af reguleringsmæssige regnskaber samt årsregnskaber som ikke gøres offentlige tilgængelige gennem indberetning til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, sker ved Energitilsynets foranstaltning. Kapitel 8 Sanktionsbestemmelser § 36. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der undlader 1) at udarbejde, lade revidere eller indsende reguleringsmæssigt regnskab som nævnt i § 35, stk. 1, 2) at udarbejde eller lade revidere årsregnskab som nævnt i § 35, stk. 3. Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel. Kapitel 9 Ikrafttrædelsesbestemmelse § 37. Bekendtgørelsen træder i kraft den 29. december 2000 og får virkning fra den 1. januar 2000. Miljø- og Energiministeriet, den 15. december 2000 Svend Auken /Knud Pedersen Bilag 1 Indeks til brug for regulering af driftsomkostninger Regulering for pris- og lønudvikling af driftsomkostninger i henhold til § 5, stk.1, 1. punktum, § 6, stk. 3, § 17, stk. 2, § 18, stk. 1, § 21 og § 22 sker ved anvendelse af et sammenvejet indeks med 50% lønandel og 50% materialeandel. Lønindekset er Danmarks Statistiks lønindeks for ansatte i den private sektor. Materialeindekset er Danmarks Statistiks engrosprisindeks for undergruppen maskiner, værktøj og varetransportmidler. Bilag 2 Standardlevetider Standardlevetider til brug ved opgørelse af afskrivninger på anlæg, som indgår i åbningsbalancen med halvdelen af anskaffelsesprisen, jf. § 10, stk. 2: Edb-udstyr: 3 år Edb-software: 0-3 år Øvrigt driftsmateriel og inventar: 5-10 år Standardlevetider til brug ved opgørelse af afskrivninger på anlæg, som idriftsættes efter 1. januar 2000, jf. § 12, stk. 1: Domicilbygninger: 100 år Tekniske bygninger: 40 år Transmissions- og distributionsnet: 30-50 år Transformerstationer: 40-50 år Andre tekniske anlæg end transmissionsnet og transformerstationer: 10 år Edb-udstyr: 3 år Edb-software: 0-3 år Øvrigt driftsmateriel og inventar: 5-10 år Bilag 3 Standardpriser og standardlevetider for netaktiver som indgår i åbningsbalancen pr. 1. januar 2000 Ved fastlæggelse af netaktivværdier i åbningsbalancerne i henhold til § 28 anvendes de i nedenstående liste angivne standardpriser og standardlevetider. Fastlæggelse af netaktivværdier på netkomponenter, som ikke fremgår af nedenstående liste, sker på grundlag af bilag 4. Ved den prisregulering, der foretages af standardprisen efter § 28, anvendes et sammenvejet indeks for investeringsgoder med 25% lønandel og 75 % investeringsgodeandel. For netaktiver med en standardpris på mere end 10 millioner kr. pr. km eller pr. stk. eller pr. pol udgør lønandelen dog 10% og investeringsgodeandelen 90%. Investeringsgodeandelen reguleres efter Nationalregnskabets investeringsgodeindeks. Lønandelen reguleres efter Danmarks Statistiks lønindeks for ansatte i den private sektor. Ovennævnte indeks for netaktiver med en standardpris på mere end 10 millioner kr. pr. km, pr. stk. eller pr. pol anvendes ligeledes ved vurdering af, om der behov for ændringer af forrentningssatsen, jf. § 14, stk. 2. Række nr . Netkomponent . Måleenhed Standardleve-tider Standardpris 1 400 kV landkabel city km 40 22.000.000 2 400 kV landkabel by km 40 21.000.000 3 400 kV landkabel land km 40 18.000.000 4 400 kV søkabel km 40 26.000.000 5 400 kV 1 system luftledning km 40 2.900.000 6 400kV 2 system luftledning (Eltra-masteføring) km 40 3.700.000 7 400 kV 2 sstem luftledning (Elkraft-masteføring) km 40 4.300.000 8 400 kV HVDC-kabel (frem og retur) km 40 6.000.000 9 600 MW HVDC konverter pol 30 350.000.000 10 250 kV HVDC kabel excl. returleder km 40 3.000.000 11 250 kV HVDC luftledning (2- eller 3-systems tracé) km 40 3.000.000 12 270 MW HVDC konverter pol 30 200.000.000 13 360 MW HVDC konverter pol 30 255.000.000 14 500 MW HVDC konverter pol 30 310.000.000 15 400/132 kV toviklingstransformer (regulering på langs) stk. 40 38.000.000 16 400/132 kV toviklingstransformer (regulering på langs og tværs) stk. 40 55.000.000 17 400/150 kV autotransformer stk. 40 21.000.000 18 400/132 kV autotransformer stk. 40 25.000.000 19 400 kV felt, udendørs åben (Eltra) stk. 40 8.000.000 20 400 kV felt, udendørs åben (Elkraft) stk. 40 9.000.000 21 400 kV felt, indendørs gasisoleret stk. 50 16.000.000 22 150 kV felt, udendørs åben stk. 40 3.000.000 23 400 kV reaktor ekskl. felt stk. 40 8.000.000 24 150 kV reaktor inkl. felt stk. 40 8.000.000 25 400 kV station, startomkostninger (lave miljøomkostninger) stk. 40 10.000.000 26 400 kV station, startomkostninger, (høje miljøomkostninger) stk. 40 17.000.000 Bilag 4 Standardpriser og standardlevetider for netaktiver, som indgår i åbningsbalancen pr. 1. januar 2000 Ved fastlæggelse af netaktivværdier i åbningsbalancerne i henhold til § 28 anvendes de i nedenstående liste angivne standardpriser og standardlevetider for netkomponenter, som ikke fremgår af listen i bilag 3. Ved den prisregulering, der foretages af standardprisen efter § 28, anvendes et sammenvejet indeks for investeringsgoder med 25% lønandel og 75 % investeringsgodeandel. For netaktiver med en standardpris på mere end 10 millioner kr. pr. km eller pr. stk. eller pr. pol udgør lønandelen dog 10% og investeringsgodeandelen 90%. Investeringsgodeandelen reguleres efter Nationalregnskabets investeringsgodeindeks. Lønandelen reguleres efter Danmarks Statistiks lønindeks for ansatte i den private sektor. Række nr. Netkomponent Måle-enhed Standard levetider Standard-pris 13 Transmissionsnet 132/150 kV kabel 14 City km 40 6.550.000 15 By km 40 5.000.000 16 Land km 40 3.500.000 17 Sø km 40 6.198.000 18 Transmissionsnet 132/150 kV luftledning 1 system km 40 1.200.000 19 Transmissionsnet 132/150 kV luftledning 2 systemer km 40 1.900.000 20 Transformerstation 400 kV/132-150 kV 24 Pr. 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 50 9.000.000 28 Transformerstation 132-150 kV/ 30-50-60 kV 29 Pr. 132-150 kV felt, udendørs åben felt 40 4.800.000 30 Pr. 132-150 kV felt, indendørs åben felt 50 5.300.000 31 Pr. 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 50 9.000.000 32 Pr. 50-60 kV felt, udendørs åben felt 40 1.800.000 33 Pr. 50-60 kV felt, indendørs åben felt 50 1.950.000 34 Pr. 50-60 kV felt, indendørs gasisoleret felt 50 4.200.000 35 Pr. 30 kV felt, indendørs åben felt 50 2.200.000 36 Pr. 30 kV felt, indendørs gasisoleret felt 50 1.750.000 37 Transformer ekskl. felt, 100 MVA stk. 50 6.000.000 38 Transformer ekskl. felt, 125 MVA stk. 50 7.750.000 39 Transformer ekskl. felt, 160 MVA stk. 50 7.000.000 40 Reaktor, kondensatorbatteri stk. 40 2.000.000 41 Transformerstation 30-50-60-132-150 kV/10-15-20 kV 42 City 44 Pr. 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 9.000.000 46 Pr. 50-60 kV felt, indendørs åben felt 40 2.600.000 47 Pr. 50-60 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 4.200.000 48 Pr. 30 kV felt, indendørs åben felt 45 3.200.000 49 Pr. 30 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 1.800.000 50 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 133 134 felt 45 51 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 137 139 felt 45 52 Transformer ekskl. felter Anføres i række 141 144 stk. 45 53 By 54 Pr. 132-150 kV felt, udendørs åben felt 40 5.000.000 55 Pr. 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 9.000.000 56 Pr. 50-60 kV felt, udendørs åben felt 40 1.250.000 57 Pr. 50-60 kV felt, indendørs åben felt 45 2.500.000 58 Pr. 50-60 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 4.200.000 59 Pr. 30 kV felt, indendørs åben felt 45 1.200.000 60 Pr. 30 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 1.500.000 61 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 146 147 felt 45 62 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 150 - 152 felt 45 63 Transformer ekskl. felter Anføres i række 154 157 stk. 45 64 Land 65 Pr. 132-150 kV felt, udendørs åben felt 40 5.000.000 66 Pr. 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 9.000.000 67 Pr. 50-60 kV felt, udendørs åben felt 40 1.250.000 68 Pr. 50-60 kV felt, indendørs åben felt 45 2.500.000 69 Pr. 50-60 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 4.200.000 70 Pr. 30 kV felt, indendørs åben felt 45 1.200.000 71 Pr. 30 kV felt, indendørs gasisoleret felt 45 1.500.000 72 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 159 161 felt 45 73 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet Anføres i række 163 165 felt 45 74 Transformer ekskl. felter Anføres i række 167 170 stk. 45 76 Distributionsnet 50-60 kV jordkabel 77 City km 40 2.400.000 78 By km 40 1.800.000 79 Land km 40 1.500.000 80 Distributionsnet 30 kV jordkabel 81 City km 40 3.500.000 82 Distributionsnet 10-15-20 kV jordkabel 83 City km 40 550.000 84 By km 40 300.000 85 Land km 40 200.000 86 Distributionsnet 0,4 kV jordkabel inkl. skabe 87 City km 40 450.000 88 By km 40 270.000 89 Land km 40 140.000 Distributionsnet 50-60 og 10-15-20 kV luftledning 90 Distributionsnet 50-60 kV luftledning pr. system km 40 500.000 91 Distributionsne0t 10-15-20 kV luftledning km 35 170.000 92 Distributionsnet 0.4 kV luftledning 93 City km 30 150.000 94 By km 30 125.000 95 Land km 30 105.000 96 Netstationer 10-15-20/0.4 kV (inkl. 2 transformere) 97 Muret bystationer (egen bygning) 98 City stk. 40 400.000 99 By/Land stk. 40 400.000 100 Muret bystation (rum til rådighed) 101 City stk. 40 321.000 102 By/Land stk. 40 321.000 103 Netstationer 10-15-20/0.4 kV (inkl. 1 transformer) 104 Muret bystationer (egen bygning) 105 City stk. 40 350.000 106 By/Land stk. 40 350.000 107 Muret bystation (rum til rådighed) 108 City stk. 40 205.000 109 By/Land stk. 40 205.000 110 Store kiosker > 630 kVA 111 City stk. 40 265.000 112 By stk. 40 250.000 113 Land stk. 40 225.000 114 Små kiosker < 630 kVA 115 City stk. 40 241.000 116 By stk. 40 190.000 117 Land stk. 40 190.000 118 Mastestationer/tårne stk. 40 200.000 119 Satellitstationer stk. 40 139.000 120 Målere > 63 A stk. 30 2800 121 Målere < 63 A stk. 30 600 122 Stikledninger luftledninger stk. 40 2250 123 Stikledninger Kabler stk. 40 3100 124 Antal opsamlingspunkter til fjernaflæsning stk. 10 4200 125 Koblingsstationer Anføres i række 172 173 stk. 126 Signalkabler og tomrør mellem enheder Anføres i række 175 - 176 stk. 131 Specificerede poster 132 50 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet 133 50a Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 250.000 134 50b Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 85.000 136 51 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet 137 51a Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 1.300.000 138 51b Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 760.000 139 51c Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, lav belastning felt 45 730.000 140 52 Transformer ekskl. felt 141 52a Transformer ekskl. felt - 20 MVA og derover stk. 45 3.480.000 142 52b Transformer ekskl. felt - 16 MVA og derunder stk. 45 2.160.000 143 52c Slukkespole, 50-60 kV stk. 45 915.000 144 52d Slukkespole, 10-15-20 kV, inkl. nulpunkt og jordmodstand stk. 45 390.000 145 61 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet 146 61a Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 200.000 147 61b Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 425.000 149 62 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet 150 62a Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 500.000 151 62b Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 325000 152 62c Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, lav belastning felt 45 300.000 153 63 Transformer ekskl. felt 154 63a Transformer ekskl. felt - 20 MVA og derover stk. 45 2.500.000 155 63b Transformer ekskl. felt - 16 MVA og derunder stk. 45 2.000.000 156 63c Slukkespole, 50-60 kV stk. 45 700.000 157 63d Slukkespole, 10-15-20 kV, inkl. nulpunkt og jordmodstand stk. 45 327.500 158 72 Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet 159 72a Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 470.000 160 72b Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 400.000 161 72c Pr. 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet, lav belastning felt 45 400.000 162 73 Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet 163 73a Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, høj belastning felt 45 300.000 164 73b Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, middel belastning felt 45 300.000 165 73c Pr. 10 kV felt, indendørs åben/kapslet, lav belastning felt 45 300.000 166 74 Transformer ekskl. felt 167 74a Transformer ekskl. felt - 20 MVA og derover stk. 45 2.500.000 168 74b Transformer ekskl. felt - 16 MVA og derunder stk. 45 2.000.000 169 74c Slukkespole, 50-60 kV stk. 45 420.000 170 74d Slukkespole, 10-15-20 kV, inkl. nulpunkt og jordmodstand stk. 45 130.000 171 125 Koblingsstationer 172 125a Koblingsstation stk. 40 120.000 173 125b Slukkespole, 10-15-20 kV, inkl. nulpunkt og jordmodstand stk. 45 125.000 174 126 Signalkabler og tomrør mellem enheder 175 126a Signal- og overvågningskabler km 40 125.000 176 126b Tomrør km 40 16.000 179 Skeletfelter 180 400 kV felt, udendørs åben felt 40 1.400.000 181 400 kV felt, indendørs gasisoleret felt 40 7.500.000 182 132-150 kV felt, udendørs åben felt 40 500.000 184 132-150 kV felt, indendørs gasisoleret felt 40 3.000.000 185 50-60 kV felt, udendørs åben felt 40 180.000 186 50-60 kV felt, indendørs åben felt 40 780.000 187 50-60 kV felt, indendørs gasisoleret felt 40 1.260.000 190 15-20 kV felt, indendørs åben/kapslet felt 40 500.000