Dokumenttekst
Dokumenttekst
Bekendtgørelse af den for Tele Sønderjylland A/S udfærdigede koncession Kommunikationsministeren har i medfør af lov nr. 84 af 11. maj 1897 om telegrafer og telefoner, som ændret ved lov nr. 119 af 31. marts 1960, og lov nr. 270 af 22. maj 1986 om udfærdigelse af koncessioner på anlæg og drift af visse telekommunikationstjenester meddelt Tele Sønderjylland A/S koncession på anlæg og drift af telefoner i Sønderjylland fra den 1. januar 1990 at regne. 1. Koncessionshaveren er - med de i nærværende koncession angivne begrænsninger - eneberettiget til inden for og til og fra koncessionsområdet at forestå drift og anlæg vedrørende følgende indenlandske telekommunikationstjenester: Telefontjeneste, datakommunikationstjeneste, tekstkommunikationstjeneste, offentlig personsøgetjeneste, mobiltelefontjeneste og videotjeneste. Ministeren kan fastsætte nærmere bestemmelse om samarbejde mellem de koncessionerede telefonselskaber indbyrdes og mellem disse og staten til sikring af landsdækkende tjenesters og udlandstjenesters funktion. Koncessionshaveren er pligtig til efter bestemmelse af kommunikationsministeren og på de af ministeren fastsatte vilkår at overtage telefonanlæg samt anlæg knyttet til de øvrige oven for nævnte tjenester, og driften heraf for så vidt angår lokale geografiske områder uden for koncessionsområdet. Hvis der af kommunikationsministeren træffes beslutning om delvis eller fuldstændig sammenlægning af telekommunikationsvirksomhed under en fælles ledelse eller om samling af telekommunikationstjenester i en administrativ, teknisk og økonomisk enhed, er koncessionshaveren, dersom enighed ikke opnås om de pågældende foranstaltningers øjeblikkelige gennemførelse, pligtig at medvirke ved forberedelsen af den af ministeren ønskede samling i det omfang og efter de nærmere regler, som fastsættes af ministeren, ligesom koncessionshaveren er pligtig til i alle sine dispositioner at tage hensyn til den førnævnte samling af telekommunikationsadministrationer eller telekommunikationstjenester. Besørgelse af telegrammer gennem telefonen er forbeholdt staten, jfr. herved post 7. Alle spørgsmål om grænserne mellem statens og koncessionshaverens virksomhedsområder afgøres af kommunikationsministeren. 2. Fra nærværende koncession undtages: a. Anlæg, der af kommuner eller kommunale institutioner (brandvæsen, vandværk m.m.) udelukkende benyttes til den indre kommunale tjeneste; b. anlæg, der af statsbanerne eller private jernbaner benyttes til meddelelser vedrørende jernbanetjenesten; c. anlæg inden for en ejendoms grænser eller mellem flere samme ejer tilhørende eller til en og samme bedrift forenede ejendomme, dog under forudsætning af, at det pågældende anlæg alene benyttes til ejerens eget brug; d. anlæg, der iværksættes af indtil 10 personer udelukkende til eget brug, for så vidt afstanden mellem dets endepunkter i ingen retning overstiger 22,5 km, alt dog kun under forudsætning af, at der i anlægsøjeblikket på de vedkommende steder ikke findes af koncessionshaveren oprettede anlæg, som kan komme de pågældende personer til nytte; e. ledninger, som staten har anlagt, samt ledninger, som staten fremtidig måtte ville anlægge af hensyn til den trafik, som staten har forbeholdt sig, eller til særlige forhold. 3. Koncessionshaveren er pligtig til på de i takster og driftsreglement fastsatte vilkår at give alle og enhver adgang til som abonnenter eller kommunikationssøgende at få tilslutning til og benytte hans anlæg. Spørgsmål om afvigelse herfra i særlige tilfælde afgøres af kommunikationsministeren. Kommunikationsministeren kan med henblik på ekstraordinære forhold give koncessionshaveren pålæg om sikring og opretholdelse af samfundsvigtig telekommunikationstrafik, om fornødent ved begrænsning af den almindelige adgang til nettet. 4. Driften af koncessionshaverens anlæg sker overensstemmende med det til enhver tid gældende driftsreglement, der udfærdiges af kommunikationsministeren, efter at et udkast dertil har været forelagt koncessionshaveren til erklæring. 5. Når det kan forudses, at gældende takster ikke i det væsentlige svarer til et efter tidsforholdene passende udbytte, kan de af kommunikationsministeren eller koncessionshaveren opsiges til revision og fornøden ændring. Ændringer i gældende takster godkendes af ministeren efter indstilling fra koncessionshaveren. Selskabets vilkår skal stadfæstes af kommunikationsministeren, der ligeledes afgør krav om ændringer i disse vilkår, som forelægges ham af koncessionshaveren. 6. Koncessionshaverens anlæg skal til enhver tid holdes i god og driftssikker stand. Sådanne udvidelser og forbedringer af anlæggene og disses betjening, som kommunikationsministeren måtte forlange, skal bringes til udførelse på foreskreven måde og inden for den derfor fastsatte frist. Ønsker koncessionshaveren at foretage nye anlæg eller udvidelser og forandringer af bestående anlæg, bliver forslag og planer samt overslag hertil at forelægge kommunikationsministeren i det omfang, som fastsættes af ministeren. Koncessionshaveren er pligtig til efter ministerens nærmere bestemmelse at deltage i samarbejde såvel med andre koncessionerede telefonselskaber som med Post- og Telegrafvæsenet, herunder Statens Teletjeneste, angående ethvert forhold, som ministeren skønner har betydning for det samlede televæsens udvikling under eller efter koncessionsperioden, eller som i øvrigt med fordel kan gøres til genstand for et sådant samarbejde. 7. Koncessionshaveren er berettiget og forpligtet til samtrafik af enhver art, for så vidt angår trafik og tjenester, som forestås af staten. Ministeren kan herunder fastsætte regler for afvikling af den nævnte trafik. Ministeren kan endvidere bestemme, at koncessionshaveren i nærmere angivet omfang og på de af ministeren fastsatte vilkår skal overtage de tjenester - herunder telegramekspedition - som forestås af staten på de steder, hvor ministeren måtte ønske det samt i det hele medvirke ved statens telekommunikationstjenester af enhver art og tilvejebringe de dertil fornødne anlæg med eller uden betjening. 8. Koncessionshaveren, der er underkastet alle de almindelige love og anordninger, der for tiden er eller herefter måtte blive gældende for anlæg og drift vedrørende de af koncessionen omfattede telekommunikationstjenester i riget, er med hensyn til samtlige sine anlæg og disses drift og betjening underkastet det tilsyn, som foreskrives af kommunikationsministeren. Angående det tilsyn, der vil være at føre med koncessionshaverens regnskabsføring, afskrivninger m.m., fastsættes de nærmere regler i det i post 14 h omhandlede reglement. Koncessionshaveren er pligtig på begæring at meddele ministeren enhver oplysning om sine forhold. Tilsynet med koncessionshaveren varetages af kommunikationsministeren. Udgifterne ved tilsynet godtgøres statskassen af koncessionshaveren efter nærmere bestemmelse af kommunikationsministeren. Ministeren kan i nærmere angivet omfang delegere de ham i henhold til nærværende koncession og telefonlovgivningen tilkommende beføjelser til institutioner under dennes ressort. Koncessionshaveren vil dog altid kunne forlange en af en institution truffen afgørelse forelagt for ministeren. Sådan påanke fritager ikke uden ministerens særlige tilladelse koncessionshaveren fra foreløbig at efterkomme afgørelsen. 9. Klager over koncessionshaverens eller hans personales forhold over for det offentlige eller over for private er kommunikationsministeren berettiget til at afgøre med bindende virkning for koncessionshaveren. 10. Koncessionshaveren og hans personale er med hensyn til indholdet af den teletrafik, hvormed de bliver bekendte, under ansvar efter lovgivningen underkastede samme hemmeligholdelsespligt som tjenestemændene ved statens telegraf- og telefonvæsen. 11. Koncessionshaveren er pligtig til at give det af ham antagne personale adgang til at danne organisationer, der kan forhandle med koncessionshaveren om personalets løn-, pensions-, rets- og arbejdsforhold. Reglerne for sådanne forhandlinger mellem koncessionshaveren og disse organisationer fastsættes ved forhandling mellem parterne og i mangel af overenskomst mellem disse af finansministeren. Reglerne skal åbne mulighed for, at uenigheder, der ikke på anden måde kan bilægges, henvises til mægling og efter enighed derom kan henvises til voldgift i former, der sikrer en endelig afgørelse af det foreliggende spørgsmål. Forhandlingsreglerne og eventuelle ændringer i disse skal stadfæstes af finansministeren. 12. De i lov nr. 84 af 11. maj 1897 §§ 9, 11, 12 og 14 givne bestemmelser om anbringelse af statens telegraf- og telefonledninger på, over eller under fremmed grund og ejendom m.m. skal også komme til anvendelse på koncessionshaverens anlæg under tilsyn af kommunikationsministeren. Anvendelsen af bestemmelserne i § 9, 1. og 2. stykke, i førnævnte lov er i hvert enkelt tilfælde betinget af samtykke fra kommunikationsministeren. 13. Udnævnelse af koncessionshaverens administrerende direktør skal godkendes af kommunikationsministeren. Koncessionshaverens virksomhed skal have sit sæde i Åbenrå. 14. Koncessionshaverens selskabsvedtægter skal være godkendte af kommunikationsministeren og må ikke ændres uden hans samtykke, der ligeledes udkræves til a) nærværende koncessions overdragelse til andre; b) ændring af koncessionshaverens firmanavn; c) hel eller delvis bortforpagtning eller udstykning i særlige afdelinger med selvstændig bestyrelse af koncessionshaverens anlæg; d) optagelse af faste lån; e) udvidelse af aktiekapitalen; f) udbetaling af større årligt udbytte end 7 pct. af aktiekapitalen; g) ændring af gældende bestemmelser om personalets normering; h) ændringer i eller afvigelser fra det af kommunikationsministeren samtidig med nærværende koncessions udfærdigelse godkendte reglement for selskabets regnskabsvæsen m.v. Ændring af gældende bestemmelser om personalets lønning, pensionering, arbejdstid m.v. skal godkendes af Finansministeriet. 15. Pr. 1. marts 1992 kan koncessionen efter derom eet år forud givet varsel bringes til ophør. Bringes koncessionen ikke pr. 1. marts 1992 til ophør, forbliver nærværende koncession med de koncessionshaveren derefter tilkommende rettigheder og påhvilende forpligtelser uden videre i kraft i et yderligere tidsrum af 5 år, ved hvis udløb koncessionen på ny kan bringes til ophør som angivet i denne posts 1. stykke, og således fremdeles i 5-årige perioder. 16. Ud over de ved loven hjemlede erstatninger for grundafståelser, skade og ulemper svarer koncessionshaveren ingen afgift til stat eller kommune for de ham ved nærværende koncession tillagte særlige rettigheder. For de tjenester, som er omfattet af lov nr. 270 af 22. maj 1986 om udfærdigelse af koncessioner på anlæg og drift vedrørende visse telekommunikationstjenester, betaler koncessionshaveren årlig en ydelse til staten, jfr. bestemmelsen i § 2 i den nævnte lov. Ydelsen udgør 4 pct. af koncessionshaverens årlige nettoindtægter med fradrag af nettoindtægterne fra forretningsområder, hvor koncessionshaveren konkurrerer med private (liberaliserede områder) samt radio- og tv-delen af hybridnettet. Koncessionshaveren udarbejder en nærmere beskrivelse af de aktivitetsområder, som indgår i beregningsgrundlaget for den omsætningsafhængige ydelse. Beskrivelsen samt ændringer heri skal godkendes af kommunikationsministeren. Rigtigheden af den regnskabsmæssige beregning af den omsætningsafhængige ydelse er omfattet af den almindelige revision af selskabets regnskaber, der foretages af en af generalforsamlingen valgt statsautoriseret revisor samt af rigsrevisor. Disse udarbejder til Generaldirektoratet for P&T en erklæring herom. 17. Nærværende koncession kan af kommunikationsministeren erklæres forbrudt, såfremt koncessionshaveren kommer under konkursbehandling eller standser sine betalinger, samt såfremt han på noget efter ministerens skøn væsentligt punkt overtræder de i nærværende koncession indeholdte bestemmelser eller ikke efterkommer et i henhold hertil givet påbud. Såfremt driften uden ministerens samtykke afbrydes for hele driftsområdet eller en væsentligere del af dette, er ministeren berettiget til at etablere en midlertidig drift af anlægget for koncessionshaverens regning og på hans risiko og vedblive dermed, indtil han på fyldestgørende måde godtgør at være i stand til selv at fortsætte driften. Mod det af ministeren for den midlertidige drift aflagte regnskab kan der ikke rejses nogen indsigelse fra koncessionshaveren. 18. I tilfælde af overtrædelse af nærværende koncessions bestemmelser kan kommunikationsministeren uden rettergang pålægge koncessionshaveren bøder til statskassen på indtil 10.000 kr., ligesom ministeren til fremtvingelse af koncessionshaverens efterlevelse af de af ham eller tilsynet, jfr. post 8, givne påbud inden en given frist kan fastsætte dagbøder på indtil 500 kr. pr. dag. 19. Med hensyn til fortolkningen af nærværende koncession skal koncessionshaveren være underkastet kendelse af kommunikationsministeren. Kommunikationsministeren, den 14. december 1989 Torben Rechendorff / Jørgen Abild Andersen