§ 1. · Formål§-link ↗
Denne bekendtgørelse fastlægger rammer og kriterier for tilskud i henhold til § 37, stk. 2, 2. pkt., i lov om vandløb, til kommunale projekter, der vedrører restaurering af søer, som er udpeget i bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter. Formålet med tilskudsordningen er omkostningseffektivt at forbedre vandmiljøet i søer med henblik på at opnå miljømålet for de konkrete søer fastlagt ved bekendtgørelse om miljømål for overfladevandområder og grundvandsforekomster.
§ 2. · Anvendelsesområde§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø kan yde tilskud til følgende projekttyper omfattet af § 37, stk. 1, i vandløbsloven: 1) Forundersøgelse af projekter vedrørende restaurering af søer. 2) Realisering af projekter vedrørende restaurering af søer. 3) Efterbehandling af søer.
Stk. 2. Styrelsen kan yde tilskud til erstatning for tab som følge af realisering af sørestaureringen, jf. vandløbslovens § 37, stk. 4.
Stk. 3. Tilskud ydes til den projektansvarlige kommune.
§ 3. · Definitioner§-link ↗
I denne bekendtgørelse forstås ved: 1) Sørestaurering: Gennemførelse af foranstaltninger til forbedring af vandmiljøet i søer, som er fastlagt i bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter. 2) Projektansvarlige kommune: Den kommune, hvori sørestaureringen skal gennemføres. I de tilfælde, hvor et projekt omfatter sørestaurering i flere kommuner, vælges én kommune som projektansvarlig. 3) Forundersøgelse: En undersøgelse, der gennemføres forud for gennemførelse af sørestaurering, og som muliggør en vurdering af, om et projekt kan gennemføres. 4) Realisering: Gennemførelse af sørestaurering ved anvendelse af de virkemidler, der i denne ordning kan opnås tilskud til. 5) Efterbehandling: Behandling af søen med det allerede anvendte virkemiddel, såfremt der efter restaurering af søen ikke er opnået målopfyldelse. 6) Virkemiddel: Konkret foranstaltning til forbedring af søens miljøtilstand. 7) Biomanipulation: Opfiskning af fredfisk og/eller udsætning af gedder og/eller aborrer.
§ 4. · Virkemidler til restaurering§-link ↗
Der kan opnås tilskud til følgende virkemidler: 1) Fældning af fosfor med aluminiumsalte. 2) Fældning af fosfor med lerprodukter. 3) Biomanipulation.
Stk. 2. Det er muligt at kombinere virkemidlerne, hvis det vurderes nødvendigt for målopfyldelse.
§ 5.§-link ↗
De tilskudsberettigede omkostninger til forundersøgelse, realisering og efterbehandling kan omfatte følgende: 1) Løn til kommunens personale, der er direkte beskæftiget med projektet. 2) 18 pct. overhead af den direkte lønudgift for tilsagnshavers personale beskæftiget med projektet. 3) Kørsel i egen bil til kommunens personale, der er direkte beskæftiget med projektet. 4) Udgifter til konsulenter. Konsulentens udgifter til kørsel, fortæring og repræsentation skal være indeholdt i timeprisen. Deltagende kommuner, som ikke er den projektansvarlige kommune, skal medtage deres udgifter til personaleløn, overhead mm. som udgifter til konsulenter. 5) Undersøgelser. 6) Behandling af søen, herunder udgifter til leje og leasing af udstyr og materialer, såfremt det sker som led i restaureringsarbejdet. 7) Én efterbehandling pr. virkemiddel. I særlige tilfælde kan der gives tilskud til to efterbehandlinger. 8) Monitering. 9) Varekøb i form af mindre anskaffelser. 10) Udgifter til revisor. 11) Erstatning for tab, jf. vandløbslovens § 37, stk. 4.
Stk. 2. Udgifterne skal være nødvendige for og direkte relateret til gennemførelsen af projektet.
Stk. 3. Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø kan godkende andre projektudgifter end de i stk. 1 nævnte, hvis styrelsen vurderer, at udgifterne er af væsentlig betydning for gennemførelsen af projektet.
§ 6.§-link ↗
Der kan ikke gives tilskud til varetagelse af myndighedsopgaver i forbindelse med projektet eller til udgifter, som tilsagnshaver har afholdt, inden Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har givet meddelelse om igangsættelse af projektet, jf. § 10.
§ 7. · Beregning af tilskud og referenceværdier§-link ↗
Referenceværdier for kommunale projekter vedrørende sørestaurering fremgår af bilag 1 og anvendes til beregning og vurdering af omkostningseffektiviteten af forundersøgelser i henhold til § 11, realisering af projekter i henhold til § 13 og efterbehandling i henhold til § 15.
§ 8. · Beregning af tilskud og referenceværdier§-link ↗
Ved ansøgning om tilskud til forundersøgelse, realisering og efterbehandling kan der maksimalt opnås tilskud på 1,5 gange den vejledende referenceværdi, jf. dog § 11, stk. 2, § 13, stk. 2 og § 15, stk. 2.
§ 9. · Beregning af tilskud og referenceværdier§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø kan yde tilskud på op til 100 pct. af de tilskudsberettigede omkostninger.
§ 10. · Meddelelse om igangsættelse af projekt§-link ↗
Tilsagn om tilskud er betinget af, at projektet ikke påbegyndes, før ansøger har modtaget meddelelse om igangsættelse fra Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø. Kvittering for modtagelse af ansøgning om tilskud til sørestaurering fungerer som meddelelse om igangsættelse.
§ 11. · Kriterier for opnåelse af tilskud til forundersøgelser, samt krav til rapport om forundersøgelse§-link ↗
For Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs vurdering af ansøgninger om tilskud til forundersøgelse af sørestaurering gælder følgende kriterier: 1) Ansøgningen vedrører en sørestaurering, der er omfattet af bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter og ikke har et kendt vedvarende indsatsbehov i forhold til ekstern fosforbelastning, jf. vandområdeplanerne, som er offentliggjort på styrelsens hjemmeside, www.sgav.dk. 2) Det ansøgte tilskudsbeløb udgør maksimalt 1,5 gange den vejledende referenceværdi, jf. dog stk. 2. 3) Forundersøgelsen skal gøre det muligt at vurdere, om en gennemførelse af projektet vil opfylde de nævnte kriterier i § 13.
Stk. 2. En forundersøgelse af et projekt vedrørende sørestaurering med et ansøgt beløb på mere end 1,5 gange den vejledende referenceværdi kan efter en konkret vurdering anses som omkostningseffektiv, hvis en gennemførelse af det projekt, der forundersøges, vil have betydelige synergieffekter i forhold til beskyttelse af naturen, som er fastsat i henhold til anden lovgivning.
§ 12. · Kriterier for opnåelse af tilskud til forundersøgelser, samt krav til rapport om forundersøgelse§-link ↗
Ansøger skal udarbejde en rapport om forundersøgelsen. Rapporten skal indeholde: 1) En vurdering af søens egnethed til restaurering samt nødvendige restaurerings- og moniteringstiltag udarbejdet i overensstemmelse med den gældende vejledning for gennemførelse af sørestaurering og Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs vejledning om tilskud til sørestaurering. Forundersøgelsen skal indeholde en vurdering af, om der med de tilskudsberettigede virkemidler forventes at opnås målopfyldelse. 2) Forventet budget og omkostningseffektivitet ved gennemførsel af sørestaureringen. 3) En oversigt over hvilke regler gennemførelsen af projektet er omfattet af, og en vurdering af muligheden for at opnå de myndighedstilladelser, der er nødvendige for gennemførelsen af projektet.
§ 13. · Kriterier for opnåelse af tilskud til realisering, samt krav til afrapportering§-link ↗
For Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs vurdering af ansøgninger om tilskud til gennemførelse af sørestaurering gælder følgende kriterier: 1) Projektet vedrører en sørestaurering, der er omfattet af bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter og ikke har et kendt vedvarende indsatsbehov i forhold til ekstern fosforbelastning, jf. vandområdeplanerne, som er offentliggjort på styrelsens hjemmeside, www.sgav.dk. 2) Det ansøgte tilskudsbeløb udgør maksimalt 1,5 gange den vejledende referenceværdi, jf. dog stk. 2. 3) Der foreligger en forundersøgelse, der lever op til de gældende krav, jf. § 11. 4) Sørestaureringen gennemføres ved anvendelse af en metode, der alene eller i kombination med anden tilskudsberettiget metode er egnet til at sikre en god økologisk tilstand i søen. De ansøgte restaureringstiltag skal forventeligt medføre målopfyldelse. 5) Projektet omfatter monitering af effekten af sørestaureringen. Moniteringen må højst omfatte 3 år. 6) Der foreligger et budget for gennemførelse og monitering af sørestaureringen.
Stk. 2. Et ansøgt beløb på mere end 1,5 gange den vejledende referenceværdi kan efter en konkret vurdering anses som omkostningseffektivt, hvis det ansøgte projekt vil have betydelige synergieffekter i forhold til beskyttelse af naturen, som er fastsat i henhold til anden lovgivning.
§ 14. · Kriterier for opnåelse af tilskud til realisering, samt krav til afrapportering§-link ↗
Ansøger skal udarbejde en afrapportering, som sendes til Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø i forbindelse med udbetaling af tilskud, jf. § 24, stk.2, nr. 3. Afrapporteringen skal indeholde en beskrivelse af de udførte restaureringstiltag, resultatet af monitering og en konklusion på, om vandområdet har opnået målopfyldelse.
Stk. 2. Hvis søen ikke har opnået målopfyldelse, skal afrapporteringen indeholde oplysninger om, hvorvidt der med de tilskudsberettigede virkemidler kan sikres målopfyldelse med efterbehandling.
§ 15. · Kriterier for opnåelse af tilskud til efterbehandling, samt krav til afrapportering§-link ↗
For Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs vurdering af ansøgninger om tilskud til efterbehandling gælder følgende kriterier: 1) Projektet vedrører en sø, hvor der er gennemført sørestaurering efter denne ordning, men fortsat ikke opnået målopfyldelse. 2) Tilskud til efterbehandling er søgt senest fem år efter udløb af tilsagn om realisering, alternativt fem år efter udløb af første tilsagn om efterbehandling. 3) Der er søgt om efterbehandling med samme virkemiddel, som blev anvendt i sørestaureringen. 4) Projektet omfatter monitering af effekten af efterbehandlingen. Moniteringen omfatter alene 1 år ved biomanipulation, jf. § 4, stk. 1, nr. 3, og op til 2 år ved fældning, jf. § 4, stk. 1, nr. 1 og 2. 5) Det ansøgte tilskudsbeløb udgør maksimalt 1,5 gange den vejledende referenceværdi, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Et ansøgt beløb på mere end 1,5 gange den vejledende referenceværdi kan efter en konkret vurdering anses som omkostningseffektivt, hvis det ansøgte projekt vil have betydelige synergieffekter i forhold til beskyttelse af naturen, som er fastsat i henhold til anden lovgivning.
§ 16. · Kriterier for opnåelse af tilskud til efterbehandling, samt krav til afrapportering§-link ↗
Afrapportering af efterbehandling skal indeholde en beskrivelse af de udførte restaureringstiltag, resultatet af monitering og en konklusion på, om søen har opnået målopfyldelse.
§ 17. · Kriterier for opnåelse af tilskud til erstatning§-link ↗
Tilskud til erstatningsudgifter er betinget af følgende: 1) Erstatningsudgifterne vedrører projekter om sørestaurering. 2) Det ansøgte beløb for tilskud til erstatningsudgifter er dokumenteret og opfylder de erstatningsretlige betingelser.
Stk. 2. Der kan ikke søges om tilskud til erstatningsudgifter, der allerede er udbetalt af kommunen, eller hvor et andet erstatningsansvar gør sig gældende.
§ 18.§-link ↗
Ansøgning om tilskud sker i ansøgningsrunder, jf. dog § 19. Tidspunktet for en ansøgningsrunde offentliggøres af Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø på www.vandprojekter.dk og www.statens-tilskudspuljer.dk.
Stk. 2. Ansøgning om tilskud sendes via en digital selvbetjeningsløsning, som kan tilgås via www.vandprojekter.dk.
Stk. 3. Styrelsen kvitterer for, at ansøgningen er modtaget og giver i forbindelse hermed meddelelse om, at projektet kan sættes i gang for ansøgers egen regning og risiko.
Stk. 4. Der kan alene søges om tilskud til én projekttype, jf. § 2, pr. ansøgning.
Stk. 5. Ansøgningen skal indeholde de oplysninger, der anmodes om i den digitale selvbetjeningsløsning.
Stk. 6. Vedrører ansøgningen et realiseringsprojekt vedlægges en forundersøgelse, jf. § 13, stk. 1, nr. 3.
§ 19.§-link ↗
Tilskud til efterbehandling og erstatning kan søges uafhængigt af ansøgningsrunder.
§ 20.§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø træffer afgørelse om tilsagn på ansøgning om tilskud til kommunale projekter vedrørende sørestaurering efter § 37, stk. 2, 2. pkt., i lov om vandløb, og bestemmelserne i denne bekendtgørelse. Styrelsen kan meddele tilsagn om tilskud inden for de bevillingsmæssige rammer afsat på finansloven.
Stk. 2. Styrelsen kan i særlige tilfælde yde tilsagnsforhøjelse til et projekt.
§ 21.§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø prioriterer ansøgninger ud fra ansøgningstidspunktet.
Stk. 2. Hvis et ansøgt projekt ikke kan rummes inden for de afsatte midler til ansøgningsrunden, kan styrelsen meddele et reduceret tilsagn eller meddele tilsagn til det næstkommende projekt, der kan holdes inden for de afsatte midler.
§ 22.§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø træffer afgørelse om helt eller delvist afslag på en ansøgning om tilskud i følgende tilfælde: 1) De bevillingsmæssige rammer er opbrugt. 2) De påkrævede oplysninger er ikke afgivet. 3) Det ansøgte projekt bidrager ikke tilstrækkeligt til at opfylde formålet med ordningen, jf. § 1. 4) Det ansøgte projekt opfylder ikke kriterierne for henholdsvis forundersøgelser, jf. § 11, realisering, jf. § 13, efterbehandling, jf. § 15, og erstatning, jf. § 17. 5) Udgifterne er ikke tilskudsberettigede, jf. § 6. 6) De anslåede udgifter er urimelige. 7) Ansøger har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse.
§ 23.§-link ↗
Tilsagnshaver skal afslutte projektet senest 2 år fra datoen for meddelelse af tilsagn om tilskud til forundersøgelser, senest 4 år efter meddelelse af tilsagn om tilskud til realisering af projektet og senest 2 år fra datoen for meddelelse af tilsagn om tilskud til efterbehandlinger, jf. dog § 28, stk. 2.
§ 24.§-link ↗
Anmodning om udbetaling sendes til Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø via den digitale selvbetjeningsløsning senest 3 måneder efter tilsagnsperiodens udløb.
Stk. 2. Anmodning om slutudbetaling skal indeholde følgende: 1) Besvarelse af de påkrævede oplysninger i selvbetjeningsløsningen. 2) Ved forundersøgelser vedlægges forundersøgelsen, jf. § 12. 3) Ved realiseringer vedlægges afrapportering, jf. § 14, stk. 1. Moniteringen af projektet skal være afsluttet ved anmodning om udbetaling. 4) Ved efterbehandling vedlægges afrapportering af efterbehandling og efterfølgende monitering, jf. § 16. 5) Ledelsespåtegnet slutregnskab for tilsagn mellem 100.000 kr. og 1 mio. kr. 6) Revisorpåtegnet slutregnskab og revisorerklæring for tilsagn over 1 mio. kr. 7) Dokumentation for eventuelle tilbud. 8) Dokumentation for nødvendige myndighedsafgørelser.
Stk. 3. Alle udgifter skal være afholdt og betalt af tilsagnshaver inden udbetalingsanmodningen indsendes.
§ 25.§-link ↗
Der kan undervejs i projektet anmodes om rateudbetaling, såfremt raten er på mindst 3 mio. kr. og omfatter alle udgifter for ét år eller alle udgifter for et virkemiddel.
Stk. 2. Anmodning om rateudbetaling skal indeholde følgende: 1) Besvarelse af de påkrævede oplysninger i selvbetjeningsløsningen. 2) Statusnotat. 3) Ledelsespåtegnet regnskab.
Stk. 3. Alle udgifter skal være afholdt og betalt af tilsagnshaver inden anmodning om rateudbetaling indsendes.
§ 26.§-link ↗
Der kan kun udbetales tilskud i overensstemmelse med tilsagnet.
§ 27.§-link ↗
Tilskud til erstatning kan udbetales sammen med eller efter tilsagnet. Erstatningen kan udbetales, når kommunen har gennemført projektet, og kommunen har udbetalt erstatningen til de berørte lodsejere.
Stk. 2. Der skal i forbindelse med anmodning om udbetaling af tilskud til erstatning vedlægges dokumentation for, at kommunen har udbetalt beløbet til lodsejer.
§ 28.§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø kan efter ansøgning fra tilsagnshaver godkende en ændring af et projekt på betingelse af, at ændringen er i overensstemmelse med tilskudsordningens formål, jf. § 1.
Stk. 2. Anmodning om ændring, herunder forlængelse af tilsagnsperioden, skal sendes til styrelsen inden tilsagnsperiodens udløb.
Stk. 3. Tilsagnshaver kan inden for det samlede projektbudget og uden styrelsens forudgående godkendelse foretage omfordeling af budgetposter på op til 10 procent af det samlede tilsagnsbeløb eller op til 25.000 kr., dog maksimalt for i alt 200.000 kr., jf. dog stk. 4.
Stk. 4. Tilsagnshaver kan ikke foretage omfordeling, jf. stk. 3, af budgetposter, der vedrører tilskud til erstatningsudgifter.
§ 29.§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø kan efter ansøgning fra den projektansvarlige kommune tillade, at et meddelt tilsagn om tilskud overdrages til en anden kommune. Den kommune, der får overdraget tilsagnet, overtager alle rettigheder og forpligtelser i tilsagnet.
§ 30.§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø forestår den fysiske og administrative kontrol samt regnskabskontrollen af projekter, der modtager tilskud.
§ 31.§-link ↗
Enhver, der modtager tilsagn efter denne bekendtgørelse, er forpligtet til efter anmodning at afgive enhver oplysning, der har betydning for Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs behandling af ansøgninger om tilsagn eller udbetaling samt kontrol med de fastsatte betingelser og vilkår.
Stk. 2. Tilsagnshaver skal bl.a. 1) afgive de oplysninger, som styrelsen beder om, i indtil to år efter, at projektet er afsluttet, 2) sikre at dokumentation for, at udbudsloven eller tilbudsloven er overholdt, er tilgængelig i mindst 5 år og 6 måneder fra datoen for slutudbetaling af tilskud, hvis projektet eller dele heraf er omfattet af disse regler, og 3) sikre, at udbetalingsanmodning med tilhørende regnskabsbilag er tilgængelig i mindst 5 år og 6 måneder regnet fra datoen for udbetaling af tilskud.
§ 32.§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø kan træffe afgørelse om helt eller delvist bortfald af tilsagn og tilbagebetaling af tilskud, hvis 1) kriterier for tilskudsberettigelse i kapitel 3 ikke er opfyldt, 2) hele projektet eller væsentlige dele af projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med tilsagnet, eller 3) tilsagnshaver har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for tilskud efter denne bekendtgørelse.
§ 33.§-link ↗
Overskrides seneste dato for projektets afslutning, jf. § 23, nedsætter Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø tilskuddet med følgende procentsatser: 1) 5 procent nedsættelse ved overskridelse af 0-30 kalenderdage. 2) 10 procent nedsættelse ved overskridelse af 31-60 kalenderdage. 3) 15 procent nedsættelse ved overskridelse af 61-90 kalenderdage. 4) 100 procent nedsættelse og bortfald af tilsagn ved overskridelse af mere end 90 kalenderdage.
§ 34.§-link ↗
Modtages en anmodning om udbetaling af tilskud senere end 3 måneder efter tilsagnsperiodens udløb, nedsætter Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø udbetalingen med 1 procent pr. kalenderdag.
Stk. 2. Modtages en anmodning om udbetaling af tilskud mere end 50 dage efter tilsagnsperiodens udløb, nedsætter styrelsen tilskuddet med 100 procent, og tilsagnet bortfalder.
§ 35.§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø kan anerkende tilfælde af force majeure eller andre ekstraordinære omstændigheder, der forhindrer tilsagnshaver i at realisere projektet, og dermed ikke medfører bortfald af tilsagn og tilbagebetaling eller nedsættelse af tilskud, jf. kapitel 9 og 10.
Stk. 2. Hvis tilsagnshaver ønsker at påberåbe sig force majeure eller andre ekstraordinære omstændigheder, skal dette meddeles styrelsen skriftligt senest 15 arbejdsdage efter det tidspunkt, hvor tilsagnshaver er i stand til at gøre det. Meddelelsen skal være vedlagt fyldestgørende dokumentation.
Stk. 3. Det er en betingelse for anerkendelse af force majeure eller andre ekstraordinære omstændigheder i konkrete tilfælde, at de indtrufne begivenheder forhindrer tilsagnshaver i at opfylde sine forpligtelser, og at tilsagnshaver ikke ved en forholdsmæssig indsats kunne have sikret sig herimod.
§ 36.§-link ↗
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs afgørelser efter denne bekendtgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.
§ 37.§-link ↗
Bekendtgørelsen træder i kraft den 4. september 2026.
Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 1251 af 25. oktober 2023 om tilskud til restaurering af søer ophæves.