§ 1.§-link ↗
Fiskeristyrelsen kan med henblik på at fremme investeringer i kommercielt kystfiskeri i medfør af artikel 14, stk. 1, litra a i forordning nr. 1139/2021/EU, give tilskud til styrkelse af økonomisk, socialt og miljømæssigt bæredygtige fiskeriaktiviteter under to indsatsområder: 1) Indsatser, der fremmer udvikling af fartøjets bæredygtighedsprofil, herunder omlægning til skånsomme redskaber og forbedring af energieffektivitet. 2) Indsatser, der direkte forbedrer logistik, fangsthåndtering eller infrastruktur, som dermed understøtter kvalitet og afsætning af kystfiskeres fangst.
Stk. 2. Tilskud, i henhold til § 1, stk. 1, nr. 1, og nr. 2, kan ansøges af ejere af dansk indregistrerede, EU-fiskefartøjer med en længde overalt på under 17 meter, som er registeret som aktive fartøjer, og som har udført fiskeriaktiviteter i mindst 60 dage i løbet af to kalenderår, der går forud for datoen for indgivelsen af ansøgningen.
Stk. 3. Tilskud, i henhold til § 1, stk. 1, nr. 2, kan ansøges af mindre havne og landingssteder.
§ 2.§-link ↗
I denne bekendtgørelse forstås ved: 1) Afregninger: Datagrundlaget for landings- og fangst- og auktionsstatistikken er Fiskeristyrelsens afregningsregister. 2) Bruttosubventionsækvivalent: Den økonomiske værdi af støtten på ansøgningstidspunktet, før der er betalt skat, såfremt støtten gives i form af andet end direkte støtte. 3) Direkte sammenlignelige tilbud: Tilbud på rimelige priser er direkte sammenlignelige, når de er udspecificerede og er afgivet af leverandører med forskellige CVR-numre, som i øvrigt er uafhængige af hinanden og af ansøger. Tilbuddene skal omfatte den samme vare eller tjenesteydelse. Hvis det ene tilbud indeholder poster/elementer, som det andet tilbud ikke gør, skal det være muligt at trække udgiften for disse poster fra, så priserne kan sammenlignes. 4) EU-Fiskefartøj: Fiskefartøj, som er registreret i Fiskeristyrelsens fartøjsregister samt Skibsregistrets særregistre over fiskefartøjer og Skibsregistrets fartøjsfortegnelse, jf. bekendtgørelse om skibsregistrering. 5) Fangstrejse: En fangstrejses varighed regnes fra tidspunktet, hvor fartøjet forlader havn, til tidspunktet for fartøjets ankomst til havn. 6) Fartøjets længde: Fartøjets længde overalt, og for fartøjer, hvor fartøjets længde overalt ikke er opgjort, fartøjets kendingslængde. Længden overalt eller kendingslængden skal være i overensstemmelse med registreringen i Fiskeristyrelsens fartøjsregister. 7) Farvandserklæring: Føreren af et dansk fiskefartøj, der ikke er omfattet af pligten til at føre logbog som er reguleret af § 8 i bekendtgørelse nr. 793 af 02/06/2022 om føring af logbog m.v. 8) Havdage for fartøjer, der fører logbog: Antal døgn i et givent kalenderår, hvor et fartøj er til havs i forbindelse med en fangstrejse. Havdage udregnes som antal timer fra afrejse til ankomst divideret med 24, og herefter oprundet til nærmeste antal hele døgn. En kontinuerlig fangstrejseperiode fortsætter så længe, der er mindre end 24 timer fra ankomst til næste afsejling som defineret i pkt. 5. 9) Havdage for fartøjer, der ikke fører logbog: Afregning eller anden dokumentation. En afregning tæller som en havdag, dog maksimalt en havdag pr. døgn. Datagrundlaget for landings- og fangst- og auktionsstatistikken er Fiskeristyrelsens afregningsregister. 10) Kystfiskere: Fiskeri med et EU-fiskefartøj, hvor fartøjets længde er under 17 meter. 11) Kystfiskere af mindre omfang: Fiskeri med et EU-fiskefartøj med en længde overalt på under 12 meter, som ikke anvender trukne redskaber. 12) Mindre havne og landingssteder: Udtømmende liste over de mindre fiskerihavne og landingssteder, der kan ansøge om tilskud. Listen offentliggøres på Fiskeristyrelsens hjemmeside. 13) Omkostningsarter: De fem lønkategorier samlet set, overhead, udgifter til konsulentbistand, udgifter til materialer og andet. 14) Rimelige priser svarer til markedspris for den pågældende vare eller tjenesteydelse sammenholdt med projektbeskrivelsen, omfanget og arten af varen eller tjenesteydelsen. 15) Samarbejdsaftale: En projektrelateret samarbejdsaftale mellem ansøger og en samarbejdspartner. Samarbejdsaftalen beskriver, hvordan parterne i projektet forfølger et mål af fælles interesse, og hvordan begge parter bidrager til projektets gennemførelse og deler risiko og resultater. Det fremgår af samarbejdsaftalen, at der hos samarbejdspartneren udpeget en ansvarlig for projektets gennemførelse og økonomi. 16) Samarbejdspartner: En person, virksomhed eller organisation, som samarbejder med tilsagnshaver om at gennemføre hele eller væsentlige dele af projektet. 17) Samme type udstyr eller sammenlignelige teknologier: Fiskeristyrelsen vil i den skønsmæssige vurdering lægge vægt på fartøjet, formålene og de planlagte foranstaltninger, materiale indkøb og anvendelse af investeringen. 18) SMV: Små og mellemstore virksomheder som defineret i Kommissionens henstilling nr. 361/2003/EF af 6. maj 2003, EU-Tidende 2003, nr. L 124, af 20 maj 2003, side 36 ff. 19) Teknologiliste: Udtømmende liste over de dokumenteret effektive teknologier og investeringer, der kan ydes tilskud til. Der kan gives tilsagn om tilskud til øvrige nødvendige udgifter i forbindelse med implementering af teknologien. Teknologilisten fremgår af bilag 1 til denne bekendtgørelse. 20) Trukne redskaber: Trawl, snurrevod, skrabere og lignende redskaber, som af et eller flere fiskefartøjer eller af et andet mekaniseret system aktivt trækkes gennem vandet.
§ 3.§-link ↗
Al kommunikation skal ske via det tilskudsadministrative system, der tilgås fra Fiskeristyrelsens hjemmeside.
§ 4. · Ansøgning om tilskud§-link ↗
En ansøgning kan ikke antages til behandling, hvis ansøgningen ikke er antagelig i medfør af artikel 11, stk. 1 og stk. 3 i forordning nr. 2021/1139/EU.
§ 5. · Ansøgning om tilskud§-link ↗
Ansøgningen skal indeholde et udfyldt ansøgningsskema med de påkrævede oplysninger, bilag og erklæringer på tro og love.
Stk. 2. Ansøgning om tilsagn om tilskud skal være modtaget i den periode, som annonceres på Fiskeristyrelsens hjemmeside.
Stk. 3. Der skal indgives en ansøgning pr. fartøj eller en ansøgning pr. CVR-nummer for mindre havne og landingssteder.
Stk. 4. Når ansøgningen er modtaget i det tilskudsadministrative system, kan projektet sættes i gang for ansøgers egen regning og risiko.
§ 6. · Prioritering og tilsagn om tilskud§-link ↗
Den afsatte bevillingsmæssige ramme til ordningen er på 34,5 mio. kr., og der reserveres til de enkelte indsatsområder: 1) 14,5 mio. kr. til indsatser, der fremmer udvikling af fartøjets bæredygtighedsprofil, herunder omlægning til skånsomme redskaber og forbedring af energieffektivitet, jf. § 1, stk.1, nr. 1. 2) 20 mio. kr. til indsatser, der direkte forbedrer logistik, fangsthåndtering eller infrastruktur, og derved understøtter kvalitet og afsætning af kystfiskeres fangst, jf. § 1, stk. 1, nr. 2.
Stk. 2. De angivne økonomiske rammer i stk. 1 er indikative, og uforbrugte midler inden for ét indsatsområde kan omfordeles til det andet indsatsområde.
§ 7. · Ansøgninger fra kystfiskere eller kystfiskere af mindre omfang§-link ↗
For indsatsområde 1, jf. § 1, stk. 1, nr. 1 og indsatsområde 2, jf. § 1, stk. 1, nr. 2, foretager Fiskeristyrelsen en prioritering af tilskudsberettigede ansøgninger efter pointsystemet i bilag 2 til denne bekendtgørelse.
Stk. 2. Fiskeristyrelsen sammenlægger herefter pointene og de projekter, der opnår højeste point, prioriteres først til tilsagn.
Stk. 3. Fiskeristyrelsen udvælger projekter ved pointlighed efter følgende udvælgelseskriterier: 1) Ved pointlighed prioriteres projekter med de laveste samlede tilskudsberettigede udgifter først. 2) Ved lighed mellem de laveste samlede tilskudsberettigede udgifter, prioriteres projekter først efter fartøjets bruttotonnage, hvor det fartøj med mindst bruttotonnage prioriteres først.
§ 8. · Ansøgninger fra mindre havne og landingssteder§-link ↗
For indsatsområde 2, jf. § 1, stk. 1, nr. 2, foretager Fiskeristyrelsen en prioritering af tilskudsberettigede ansøgninger efter pointsystemet i bilag 3 til denne bekendtgørelse.
Stk. 2. Fiskeristyrelsen sammenlægger herefter pointene, og de projekter, der opnår højeste point, prioriteres først til tilsagn.
Stk. 3. En havn eller landingssted skal minimum opnå 10 point i prioriteringen for at prioriteres til tilsagn.
Stk. 4. Fiskeristyrelsen udvælger de projekter, der opnår samme antal point efter følgende udvælgelseskriterier: 1) Ved pointlighed prioriteres projekter med de laveste samlede tilskudsberettigede udgifter først. 2) Ved pointlighed prioriteres den havn eller det landingssted med laveste gennemsnitlige årlige landingsværdier i perioden 2020-2022 først.
§ 9.§-link ↗
Tilsagn om tilskud er navnlig betinget af at 1) projektet gennemføres i sin helhed i overensstemmelse med tilsagnet, 2) tilsagnshaver opnår de nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder, inden anmodning om udbetaling indsendes, 3) tilsagnshaver har de nødvendige midler og mekanismer til at dække omkostningerne ved drift og vedligeholdelse for projekter, der omfatter investeringer i infrastruktur eller produktive investeringer, for at sikre deres finansielle bæredygtighed, jf. artikel 73, stk. 2, litra d. i forordning nr. 2021/1060/EU, 4) tilsagnshaver har et særskilt regnskabssystem eller en passende regnskabskode for alle transaktioner med tilknytning til projektet, jf. artikel 74, stk. 1, litra a, i forordning nr. 2021/1060/EU, 5) tilsagnshaver under hele projektperioden og i en periode på fem år efter den sidste betaling til tilskudsmodtageren er foretaget, opfylder betingelserne i artikel 11, i forordning nr. 2021/1139/EU, 6) tilsagnshaver sikrer klimasikring af investeringer i infrastruktur, der har en forventet levetid på mindst fem år, jf. artikel 73, stk. 2, litra j, i forordning nr. 2021/1060/EU, 7) tilsagnshaver sikrer, at kontrolmyndigheden har adgang til projektområderne og det fysiske projektmateriale i forbindelse med kontrol, og 8) tilsagnshaver informerer om den offentlige medfinansiering af projektet.
Stk. 2. Fiskeristyrelsen kan offentliggøre modtagere af tilsagn og tilskud og resultaterne af de projekter, som modtager tilskud.
Stk. 3. Fiskeristyrelsen kan fastsætte yderligere betingelser i tilsagnet.
§ 10.§-link ↗
Tilsagnshaver og eventuelle samarbejdspartnere skal 1) holde alle bilag i tilknytning til projektet, herunder tilhørende regnskabsbilag, tilgængelig i mindst 5 år, regnet fra den 31. december i det år projektet er slutudbetalt, og 2) sørge for, at projektet opretholdes og ikke ændres væsentligt og ikke flyttes uden for Danmark i 5 år for store virksomheder eller i 3 år for SMV fra datoen for slutudbetaling.
§ 11.§-link ↗
Fiskeristyrelsen kan give tilskud til de udgifter eksklusiv moms, der er direkte relaterede til projektet, rimelige og nødvendige for at gennemføre projektet, hvor de samlede tilskudsberettigede udgifter beløber sig til mindst 25.000 kr. og maksimalt give tilskud på 1 mio. kr. pr. projekt pr. ansøgning. De tilskudsberettigede udgifter kan omfatte følgende: 1) Løn til tilsagnshavers og samarbejdspartners personale, der er beskæftiget med projektet, jf. dog stk. 2. 2) 15 pct. overhead af den direkte lønudgift for tilsagnshavers og samarbejdspartners personale, der er beskæftiget med projektet. 3) Udgifter til konsulenter, dog til en timepris på maksimalt 1.200 kr., medmindre det dokumenteres, at en højere pris er rimelig, eller der gives andre saglige begrundelser for prisen. Konsulentens udgifter til rejser, kørsel, fortæring og repræsentation skal være indeholdt i timeprisen. 4) Udgifter til konsulenter kan maksimalt udgøre 10 pct. af de samlede tilskudsberettigede udgifter til fysiske investeringer. 5) Udgifter til skiltning af EU-finansieringen af projektet.
Stk. 2. Udgifter til løn til tilsagnshavers og samarbejdspartners personale, der er beskæftiget med projektet, er kun tilskudsberettigede, hvis udgifterne ikke normalt finansieres af offentlige myndigheder, offentlige institutioner, offentlige virksomheder eller kommunale fællesskaber, og når udgifterne kan dokumenteres.
Stk. 3. Udgifter på over 100.000 kr. skal dokumenteres med to direkte sammenlignelige tilbud. Fiskeristyrelsen yder tilskud til den laveste pris.
Stk. 4. Fiskeristyrelsen kan, på baggrund af en konkret vurdering, dispensere fra stk. 3, hvis der alene findes én leverandør. Ansøgningen skal i den situation vedlægges en eneleverandørerklæring.
Stk. 5. Hvis ansøger er forpligtet til at overholde udbudslovens eller tilbudslovens regler, og det fremgår af ansøgningen, at der vil blive gennemført et udbud efter udbudslovens eller tilbudslovens regler for en eller flere af de tilskudsberettigede udgifter, kræver Fiskeristyrelsen ikke to direkte sammenlignelige tilbud i henhold til stk. 3.
Stk. 6. Fiskeristyrelsen kan give tilsagn om tilskud til udgifter, der er afholdt fra ansøgningstidspunktet.
Stk. 7. Fiskeristyrelsen yder kun tilsagn én gang i programperioden 2021 – 2027 til samme type udstyr eller sammenlignelige teknologier på det samme EU-fiskefartøj eller til samme ansøger.
§ 12.§-link ↗
Fiskeristyrelsen kan give tilsagn om tilskud med følgende tilskudsprocenter: 1) Kystfiskere af mindre omfang kan maksimalt opnå en tilskudsprocent på 80 pct. af projektets samlede tilskudsberettigede udgifter. 2) Kystfiskere kan maksimalt opnå en tilskudsprocent på 50 pct. af projektets samlede tilskudsberettigede udgifter. 3) Mindre fiskerihavne og landingssteder kan maksimalt opnå en tilskudsprocent på 50 pct. af projektets samlede tilskudsberettigede udgifter.
Stk. 2. For projekter, der ikke kun modtager direkte støtte, må støttebeløbets bruttosubventionsækvivalent ikke overstige den maksimale støtteintensitet for offentlig støtte, der er fastsat i stk. 1, nr. 1 - 3. Ydes en anden offentlig støtte til projektet nedsættes støtten efter denne bekendtgørelse.
§ 13.§-link ↗
Væsentlige projektændringer skal godkendes af Fiskeristyrelsen, inden de iværksættes og anmodningen skal være modtaget i Fiskeristyrelsen senest to måneder før den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet.
Stk. 2. Budgetændringer på under 10 pct., af de enkelte omkostningsarter kan ske uden Fiskeristyrelsens godkendelse.
Stk. 3. Tilsagnsbeløbet kan ikke forhøjes i forbindelse med ændring af et projekt.
Stk. 4. Anmodning om ændring af et projekt kan kun godkendes, såfremt ændringen betyder, at projektet i sin ændrede form fortsat ville være blevet prioriteret, jf. §§ 7 og 8.
Stk. 5. Stk. 2, finder ikke anvendelse på forhøjelse af den godkendte timesats i tilsagnet for konsulentbistand.
Stk. 6. Fiskeristyrelsen kan kræve tilskuddet helt eller delvis tilbage, hvis projektet afsluttes uden at Fiskeristyrelsen har godkendt væsentlige projektændringer, jf. § 18, stk. 1, nr. 3.
§ 14.§-link ↗
Forlængelse af projektperioden skal godkendes af Fiskeristyrelsen, og anmodning skal være modtaget i Fiskeristyrelsen senest to måneder før den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet.
Stk. 2. Anmodningen skal indeholde en beskrivelse af årsagen til, at projektet er forsinket, en angivelse af dato for hvornår projektet forventes afsluttet, samt en begrundet redegørelse for, hvordan projektet kan gennemføres inden for den angivne nye periode.
Stk. 3. Fiskeristyrelsen kan kræve tilskuddet helt eller delvis tilbage, hvis projektet afsluttes uden at Fiskeristyrelsen har godkendt forlængelse af projektperioden, jf. § 18, stk. 1, nr. 3.
§ 15.§-link ↗
Tilsagnshaver kan på ethvert tidspunkt anmode om, at tilsagnet overdrages til en anden, der i henhold til denne bekendtgørelse kan være tilsagnshaver, jf. stk. 3. Anmodning om overdragelse skal udfyldes af både overdrager og erhverver.
Stk. 2. Anmodning om overdragelse før projektet er afsluttet, skal være modtaget i Fiskeristyrelsen senest to måneder før den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet.
Stk. 3. Fiskeristyrelsen kan kun godkende anmodningen, hvis 1) projektet ville have opnået samme point efter prioriteringsmodellen med erhververen som oprindelig ansøger, jf. §§ 7 og 8, og 2) erhververen opfylder alle de krav i henhold til denne bekendtgørelse, som er relevante på tidspunktet for overdragelse.
Stk. 4. Den, der med godkendelsen får overdraget projektet, indtræder i alle rettigheder og pligter.
Stk. 5. Fiskeristyrelsens godkendelse kan tidligst gives med virkning fra tidspunktet, hvor anmodning om overdragelse er sendt til styrelsen.
Stk. 6. Fiskeristyrelsen kan kræve tilskuddet helt eller delvis tilbage, hvis tilsagnet overdrages før Fiskeristyrelsen har godkendt overdragelsen, jf. § 18, stk. 5.
§ 16.§-link ↗
Udbetaling af tilskud sker på baggrund af tilsagnshavers opgørelse over betalte tilskudsberettigede udgifter. Anmodningen om udbetaling af tilskud udfyldes med de påkrævede oplysninger og vedlægges følgende: 1) Alle tilskudsberettigede udgiftsbilag. 2) De eventuelle nødvendige tilladelser til projektet fra offentlige myndigheder. 3) Dokumentation for betaling af udgifterne. 4) Dokumentation for eventuelle afholdte udbud. 5) Dokumentation for eventuelle offentlige tilskud. 6) En kontospecifikation fra regnskabssystemet for de projektrelaterede omkostninger. 7) En revisorerklæring for virksomheder, hvor ejerforholdene ikke er fuldt ud oplyste i CVR-registret. 8) Projekttilknytningsaftale. 9) Dokumentation for korrekt skiltning fysisk og på websted. 10) Slutrapport.
Stk. 2. Fiskeristyrelsen kan afvise at behandle en udbetalingsanmodning, hvis bilagene jf. stk. 1, ikke indsendes i overskuelig form, herunder hvis der vedlægges bilag, som ikke er relevante for tilsagnet.
Stk. 3. Tilsagnshaver skal i udbetalingsanmodningen erklære på tro og love, at 1) tilsagnshaver og fartøjer er antagelige i medfør af artikel 11, stk. 1 i forordning nr. 2021/1139/EU og 2) tilsagnshaver ikke har begået svig i forbindelse med EHFF eller EHFAF, jf. artikel 11, stk. 3 i forordning nr. 2021/1139/EU.
Stk. 4. Tilskud udbetales i én slutudbetaling.
Stk. 5. Alle udgifter skal være afholdt og betalt af tilsagnshaver inden udbetalingsanmodningen indsendes. Anmodning om slutudbetaling skal være modtaget i Fiskeristyrelsen senest tre måneder efter den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet. Inden slutudbetaling kan ske, er det en betingelse, at Fiskeristyrelsen har godkendt slutrapporten.
Stk. 6. Hvis der i anmodningen om udbetaling indgår faktura, som er udstedt af en leverandør, som ikke er uafhængig af tilsagnshaver, giver Fiskeristyrelsen højst tilskud til kostprisen. Tilsagnshaver skal dokumentere kostprisen. Hvis kostprisen ikke dokumenteres, og Fiskeristyrelsen ikke kan fastsætte kostprisen skønsmæssigt, vil fakturabeløbet blive nedsat med 25 pct., før tilskuddet beregnes.
§ 17.§-link ↗
Fiskeristyrelsen overfører tilskuddet til tilsagnshavers NemKonto, der er tilknyttet det ansøgte CVR-nummer.
§ 18.§-link ↗
Fiskeristyrelsen træffer, i overensstemmelse med artikel 44 i forordning nr. 2021/1139/EU, afgørelse om helt eller delvist bortfald af tilsagn om tilskud, forholdsmæssigt nedsættelse af tilskud og tilbagebetaling af allerede udbetalt tilskud, heriblandt hvis 1) ansøger har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse eller i opretholdelsesperioden, 2) tilsagnshaver tilsidesætter sine pligter efter kapitel 4 og 7, eller 3) tilsagnshaver tilsidesætter sine pligter efter Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfondslovens §§ 9 eller 10, stk. 2.
Stk. 2. Fiskeristyrelsen træffer tilsvarende afgørelse i overensstemmelse med artikel 103 i forordning nr. 2021/1060/EU.
Stk. 3. Stk. 1 og stk. 2 finder kun anvendelse for overtrædelser, hvor projektet fortsat efter Fiskeristyrelsen vurdering lever op til formålet med ordningen og projektet ville være prioriteret, jf. §§ 7 og 8, da tilsagnet ellers bortfalder.
Stk. 4. Har tilsagnshaver afgivet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysning af betydning for sagens afgørelse eller i opretholdelsesperioden, jf. stk. 1, nr. 1, udelukkes denne fra at søge om tilsagn om tilskud under denne ordning i det kalenderår, dette fastslås, samt i det efterfølgende kalenderår.
Stk. 5. Tilskuddet kræves tilbage pro rata temporis og beregnes som forholdsmæssig nedsættelse af tilsagnet for de dage som projektet ikke er opretholdt i 5 år for store virksomheder eller i 3 år for SMV fra datoen for slutudbetaling.
§ 19.§-link ↗
Fiskeristyrelsen kan træffe afgørelse om at foretage en forholdsmæssig nedsættelse af den samlede værdi af de tilskudsberettigede udgifter, der skulle have været i udbud, hvis udbudslovens eller tilbudslovens regler ikke er overholdt.
Stk. 2. Overtrædelsen af bestemmelsen i stk. 1 medfører, at tilskuddet nedsættes forholdsmæssigt ud fra en vurdering af overtrædelsen, som står i rimeligt forhold til arten, grovheden, varigheden og hyppigheden af den pågældende støttemodtagers alvorlige overtrædelse eller strafbare handling og EHFAF-bidragets betydning for denne støttemodtagers økonomiske aktivitet, jf. artikel 44 i forordning nr. 2021/1139/EU.
§ 20.§-link ↗
Ved tilbagebetaling af støtte, der er ydet efter denne bekendtgørelse, beregnes forældelse af støtte, der er finansieret af EU-midler efter de regler, der er fastsat i Rådets forordning nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af det Europæiske Fællesskabs finansielle interesser.
§ 21.§-link ↗
Bekendtgørelsen træder i kraft den 7. marts 2023.