§ 1.§-link ↗
Bekendtgørelsen omfatter Affaldsdatasystemet og indberetning af data om affald.
Stk. 2. Bekendtgørelsens regler om indberetning finder anvendelse på virksomheder, der har ansvar for at behandle affald, hvor dette ansvar er reguleret i miljøbeskyttelsesloven eller regler fastsat i medfør heraf.
§ 2.§-link ↗
Affaldsdatasystemet har til formål at indeholde oplysninger om affald og at stille oplysninger om affald til rådighed for myndigheder og for de, som indberetter til Affaldsdatasystemet.
§ 3.§-link ↗
I denne bekendtgørelse forstås ved: 1) Affald: Som defineret i bekendtgørelse om affald. 2) Affald af elektrisk og elektronisk udstyr: Som defineret i bekendtgørelse om at bringe elektrisk og elektronisk udstyr i omsætning samt håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr. 3) Affaldsbehandlingsanlæg: Som defineret i bekendtgørelse om affald. 4) Affaldsfraktion: Affaldsfraktion som opregnet i tabellen i bilag 2. 5) Affaldsproducent: Som defineret i bekendtgørelse om affald. 6) Behandling: Behandling som opregnet i bilag 1, afsnit 6. 7) Bygge- og anlægsarbejder: Som defineret i bekendtgørelse om anvendelse af restprodukter, jord og sorteret bygge- og anlægsaffald (restproduktbekendtgørelsen). 8) CVR-nummer: Det entydige identifikationsnummer, som en juridisk enhed tildeles efter CVR-loven. 9) Deponeringsanlæg: Som defineret i bekendtgørelse om deponeringsanlæg. 10) Erhvervsaffald: Som defineret i bekendtgørelse om affald. 11) Farligt affald: Som defineret i bekendtgørelse om affald. 12) Forbehandling: Som defineret i bekendtgørelse om affald. 13) Husholdningsaffald: Som defineret i bekendtgørelse om affald. 14) Indberetning: Levering af data til Affaldsdatasystemet. 15) Indberetter: En virksomhed, som skal foretage indberetning ifølge denne bekendtgørelses § 5. 16) Indsamling: Som defineret i bekendtgørelse om affald. 17) Indsamlingsordning: Som defineret i bekendtgørelse om affald. 18) Indsamlingsvirksomhed: Som defineret i bekendtgørelse om Affaldsregistret og om godkendelse som indsamlingsvirksomhed. 19) Modtageanlæg: Affaldsbehandlingsanlæg, som ikke har status af indsamlingsvirksomheder. 20) P-nummer: Det entydige identifikationsnummer, som en produktionsenhed tildeles efter CVR-loven. 21) Transportforordningen: Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) Nr. 1013/2006 af 14. juni 2006 om overførsel af affald. 22) Udenlandsk virksomhed: Som defineret i bekendtgørelse om affaldsregulativer, -gebyrer og -aktører. 23) Virksomhed: Som defineret i bekendtgørelse om affald.
§ 4.§-link ↗
Miljøstyrelsen er ansvarlig for at føre et register over data om affald (Affaldsdatasystemet).
Stk. 2. Affaldsdatasystemets opgaver varetages af Miljøstyrelsen og kommunalbestyrelserne efter de bestemmelser, som er fastsat i denne bekendtgørelse.
§ 5.§-link ↗
En virksomhed skal indberette til Affaldsdatasystemet, jf. dog § 7, når virksomheden 1) tager ansvar for behandling af affald - herunder når virksomheden planlægger at behandle affald, som virksomheden selv har produceret - ifølge relevante regler om indsamling og/eller behandling af affald, herunder men ikke begrænset til regler i miljøbeskyttelsesloven, affaldsbekendtgørelsen, bilskrotbekendtgørelsen, elektronikaffaldsbekendtgørelsen, batteribekendtgørelsen, restproduktbekendtgørelsen og pantbekendtgørelsen, 2) modtager affald, som er overført til Danmark, på virksomheden, jf. transportforordningens anvendelse af begrebet ’anlæg’, eller 3) lader affald, som virksomheden har ansvar for, overføre fra Danmark.
Stk. 2. Indberetteren kan give fuldmagt til en anden virksomhed til at foretage indberetninger på indberetterens vegne. Fuldmagten skal afgives digitalt via selvbetjeningsløsningen på virk.dk. Uanset der er givet fuldmagt til at indberette, påhviler ansvaret for at indberette rettidigt og i rette form, under alle omstændigheder den virksomhed, som skal indberette efter stk. 1. En fuldmagt til en mægler eller forhandler til at anmelde eller stå for overførslen, jf. bestemmelserne i transportforordningens art. 2, nr. 15, litra iv) og v), er ikke at anse for en fuldmagt til at indberette til Affaldsdatasystemet.
Stk. 3. Hvis en virksomhed er bekendt med oplysninger, som skal indberettes ifølge denne bekendtgørelse, og den som har indberetningspligten ikke kan skaffe sig kendskab til de oplysninger, har førstnævnte virksomhed pligt til på anmodning at udlevere oplysningerne til Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen kan fastsætte en frist for udleveringen af oplysninger.
§ 6.§-link ↗
Hver indberetning skal ledsages af oplysninger i overensstemmelse med bilag 1 og 2.
Stk. 2. Indberetning skal ske med angivelse af mængder for hver indberetningsperiode, jf. stk. 1, og for hver affaldsleverandørs p-nummer, adresse uden p-nummer eller kommunekode. Indberetninger kan foretages i totale mængder for et år eller som delvise indberetninger.
Stk. 3. Indberetningerne, jf. § 5, skal foretages hvert år senest den 15. februar dækkende det foregående kalenderår.
Stk. 4. Indberetningerne skal foretages digitalt via virk.dk – Affaldsdatasystem, jf. dog stk. 7.
Stk. 5. Miljøstyrelsen kan give adgang til frivilligt at indberette flere data og datatyper end de, som er indberetningspligtige efter denne bekendtgørelse.
Stk. 6. Miljøstyrelsen kan gøre generelle eller specifikke undtagelser fra bekendtgørelsen for at gennemføre forsøgsordninger.
Stk. 7. Miljøstyrelsen kan gøre generelle undtagelser fra bekendtgørelsens anvendelsesområde, hvis styrelsen vurderer, at en nærmere bestemt indberetningspligt ikke er i overensstemmelse med bekendtgørelsens formål. Miljøstyrelsen orienterer Miljø- og Fødevareministeren om sådanne beslutninger og oplyser om undtagne områder på sin hjemmeside.
Stk. 8. Miljøstyrelsen skal på anmodning af en udenlandsk virksomhed foretage indberetning for denne på baggrund af indsendt materiale.
§ 7.§-link ↗
Følgende skal ikke indberettes: 1) Når en kommunal ordning (herunder genbrugspladser mv.) indsamler eller modtager affald, herunder også når en virksomhed ifølge aftale med en kommune indsamler eller modtager affald for den pågældende kommunale ordning. 2) Når en returmodtager modtager pantbelagt emballage ifølge reglerne i pantbekendtgørelsen. 3) Når en virksomhed modtager affald fra en affaldsproducent ifølge affaldsbekendtgørelsens regler om private tilbagetagningsordninger, dog er videreoverdragelse af affaldet til en ny placering og eventuel behandling indberetningspligtig. 4) Når en distributør, en kommunal indsamlingsordning eller et kommunalt opsamlingssted tager batteriaffald eller elektronikaffald tilbage ifølge reglerne i henholdsvis batteribekendtgørelsen eller elektronikaffaldsbekendtgørelsen. 5) Når en virksomhed modtager spildevand gennem lukkede ledninger, jf. spildevandsbekendtgørelsen. 6) Når en virksomhed modtager et udtjent køretøj med henblik på særskilt behandling ifølge reglerne i bilskrotbekendtgørelsen. 7) Når en virksomhed modtager et særskilt behandlet køretøj med henblik på udtagning af yderligere materialer og komponenter til genbrug ifølge reglerne i bilskrotbekendtgørelsen. 8) Når en virksomhed modtager affald med henblik på anvendelse til jordbrugsformål ifølge reglerne i bekendtgørelse om anvendelse af affald til jordbrugsformål.
§ 8.§-link ↗
Affaldsleverandøren er den offentlige eller private virksomhed i Danmark eller i udlandet, som har ansvar for affaldets håndtering og som i overensstemmelse med relevante regler om behandling af affald overdrager dette affald til indberetteren, medmindre andet følger af nedenstående. Det er uden betydning, om affaldsleverandøren har haft affaldet i hænde.
Stk. 2. Når indberetteren modtager affald, er affaldsleverandøren den kommune, hvor affaldet blev indsamlet (modtaget fra affaldsproducenten), såfremt affaldet er modtaget 1) i form af pantbelagt emballage fra en returmodtager, jf. pantbekendtgørelsen, 2) fra en privat tilbagetagningsordning, jf. affaldsbekendtgørelsen, 3) i form af batterier eller elektronikaffald fra en privatperson ifølge reglerne i batteribekendtgørelsen eller elektronikaffaldsbekendtgørelsen, eller 4) direkte fra et skib, hidrørende fra skibes eller platformes drift.
Stk. 3. Når indberetteren modtager affald fra en privatperson, eller fra en virksomhed, som ikke har et CVR-nummer, er affaldsleverandøren den kommune, som privatpersonen eller virksomheden er bosiddende eller beliggende i.
Stk. 4. Når indberetteren behandler affald, som virksomheden selv har produceret, er affaldsleverandøren virksomheden selv. Denne bestemmelse finder også anvendelse hvis det pågældende affald på et tidligere tidspunkt måtte have været produceret af en anden og leveret til indberetteren, som så har forbehandlet affaldet, men finder ikke anvendelse på en virksomhed, som alene foretager en komprimering af affald i et køretøj under transport.
Stk. 5. Når ingen anden affaldsleverandør kan identificeres ifølge ovenstående regler, er affaldsleverandøren affaldsproducenten.
Stk. 6. Når ingen affaldsproducent eller affaldsleverandør kan identificeres (’herreløst affald’), er affaldsleverandøren den kommune, hvor affaldet er fundet.
§ 9.§-link ↗
Når en producentansvarlig virksomhed eller dennes kollektivordning (herefter: den producentansvarlige) indgår aftale med en dansk virksomhed (herefter: modtagevirksomheden) om afhentning og videre håndtering af affald fra en nærmere bestemt affaldsleverandør (herefter: afhentningsstedet), og den producentansvarlige ikke selv modtager affaldet på egen plads, kan den producentansvarlige aftale med modtagevirksomheden, at den producentansvarlige ikke indberetter, og at modtagevirksomheden i stedet skal indberette på den måde, som den producentansvarlige ville have været forpligtet til efter § 5, stk. 1. Aftalen får retsvirkning, jf. stk. 2 og 3, når begge parter har meddelt dette til Miljøstyrelsen. Det skal oplyses, hvis aftalen er tidsbegrænset.
Stk. 2. Aftalen medfører, at ansvaret for at indberette i overensstemmelse med denne bekendtgørelse påhviler modtagevirksomheden og ikke den producentansvarlige for så vidt angår det affald, som er indsamlet fysisk i en periode, hvor aftalen er gældende.
Stk. 3. Når der er indgået aftale efter stk. 1, skal modtagevirksomheden ved hver indberetning supplerende oplyse CVR-nummeret på den producentansvarlige i overensstemmelse med bilag 1, afsnit 3.
Stk. 4. Den producentansvarlige har læseadgang til data, som modtagevirksomheden indberetter i henhold til aftalen.
Stk. 5. Hver af parterne kan ophæve aftalen ved at meddele dette til Miljøstyrelsen.
§ 10.§-link ↗
Virksomheder, jf. § 5, stk. 1, har adgang til og kan via virk.dk senest den 15. februar rette i de data, som virksomheden har indberettet til Affaldsdatasystemet dækkende indberettede oplysninger for det foregående kalenderår.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen har fra den 16. februar til den 31. juni adgang til og kan rette i data i Affaldsdatasystemet om affald fra en affaldsleverandør indenfor den pågældende kommune for det foregående kalenderår. Hvis kommunalbestyrelsen foretager rettelser i en indberetning, skal kommunalbestyrelsen orientere den, der har foretaget indberetningen, og Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen kan give adgang til, at kommuner, som har indgået samarbejde med hinanden om affaldshåndtering, kan rette data om affald fra affaldsleverandører i de samarbejdende kommuner.
Stk. 3. En kommune kan henstille til, at en indberetter ikke foretager nye indberetninger eller ændrer indberetninger. Indberettere må ikke oprette eller ændre data i modstrid med en sådan henstilling.
Stk. 4. Miljøstyrelsen har adgang til og kan oprette, slette og/eller rette i alle data indberettet til Affaldsdatasystemet. Hvis Miljøstyrelsen opretter nye indberetninger, sletter indberetninger eller foretager rettelser i en eksisterende indberetning, skal Miljøstyrelsen orientere den, der har foretaget indberetningen.
Stk. 5. Miljøstyrelsen kan henstille til, at kommuner og indberettere ikke opretter nye indberetninger, sletter indberetninger eller foretager rettelser i en eksisterende indberetning. Kommuner og indberettere må ikke efterfølgende oprette eller ændre data i modstrid med en sådan henstilling.
§ 11.§-link ↗
Miljøstyrelsen fører tilsyn med, at bestemmelserne i denne bekendtgørelse overholdes.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal på anmodning fra Miljøstyrelsen meddele Miljøstyrelsen de oplysninger, der er nødvendige for, at Miljøstyrelsen kan føre tilsyn efter stk. 1.
§ 12.§-link ↗
Afgørelser efter denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
§ 13.§-link ↗
Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der 1) ikke senest ved den af Miljøstyrelsen fastsatte frist har udleveret de anmodede oplysninger til Miljøstyrelsen, jf. § 5, stk. 3, 2) ikke senest ved fristens udløb, jf. § 6, stk. 3, har indberettet i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse, eller 3) i strid med en henstilling ændrer data, som kommunalbestyrelsen eller Miljøstyrelsen har oprettet, slettet og/eller rettet, jf. § 10, stk. 5.
Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
§ 14.§-link ↗
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2019.
Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 1511 af 4. december 2017 om Affaldsdatasystemet ophæves, jf. dog stk. 3.
Stk. 3. For indberetninger som vedrører indberetningsåret 2018 finder bekendtgørelse nr. 1511 af 4. december 2017 anvendelse.
Stk. 4. For indberetninger som vedrører indberetningsåret til og med 2017 finder reglerne i bekendtgørelse nr. 1306 af 17. december 2012 anvendelse.