§ 1.§-link ↗
Bekendtgørelsen finder anvendelse på: 1) Boliger og hjem for gamle, syge og svagelige, der har modtaget tilsagn om offentlig støtte efter § 45, stk. 1, nr. 4, eller § 49, stk. 1, i lov om boligbyggeri, jf. lov nr. 245 af 8. juni 1967 med senere ændringer. 2) Boliger og hjem for gamle, syge og svagelige, der har modtaget tilsagn om offentlig støtte efter § 73, stk. 4, eller § 75, stk. 1, i lov om boligbyggeri, jf. lov nr. 83 af 19. marts 1975 med senere ændringer. 3) Boliger for ældre, syge og svagelige (lette kollektivboliger), der har modtaget tilsagn om offentlig støtte efter § 81, stk. 1, i lov om boligbyggeri, jf. lov nr. 532 af 16. november 1983 med senere ændringer. Stk. 2. Undtaget fra denne bekendtgørelse er plejehjem og beskyttede boliger, der er omfattet af § 140, stk. 1, i lov om social service. Stk. 3. For lette kollektivboliger, der tilhører almene boligorganisationer, gælder reglerne for almen boligvirksomhed.
§ 2.§-link ↗
Sammensætning af institutionens bestyrelse og ændringer heri skal indberettes til kommunalbestyrelsen.
§ 3.§-link ↗
Såfremt administrationen af institutionen varetages af en forretningsfører, skal denne under udøvelsen af hvervet iagttage god forretningsførerskik.
§ 4.§-link ↗
Institutionens bestyrelse skal straks foretage indberetning til kommunalbestyrelsen, såfremt den konstaterer uregelmæssigheder af væsentlig betydning for institutionens eller ejendommens drift. Det samme gælder, hvis bestyrelsen konstaterer, at institutionen ikke kan opfylde sine økonomiske forpligtelser, eller hvis der opstår udlejningsvanskeligheder af mere permanent karakter. Stk. 2. Institutionens bestyrelse, forretningsføreren og revisor skal på forlangende give kommunalbestyrelsen og By- og Boligministeriet enhver oplysning om institutionens forhold til belysning af, om den ledes og drives i overensstemmelse med bestemmelserne i lov om boligbyggeri, § 30 a, stk. 3, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., reglerne i medfør af denne bekendtgørelse og institutionens vedtægter.
§ 5.§-link ↗
Institutionens bestyrelse skal hvert år udarbejde et budget over institutionens indtægter og udgifter for det følgende år til brug for beregning af lejen. Driftsbudgettet skal udarbejdes så betids, at eventuelle lejeforhøjelser kan træde i kraft ved regnskabsårets begyndelse, jf. stk. 2. Budgettet og et af bestyrelsen udfyldt spørgeskema (jf. bilag 4) indsendes til kommunalbestyrelsen senest 3 måneder før regnskabsårets påbegyndelse. Stk. 2. Lejeforhøjelser, der måtte være nødvendige til opfyldelse af kravene i § 7, kan gennemføres med 3 måneders varsel. Stk. 3. Forhøjelser af lejen skal varsles skriftligt over for den enkelte lejer og indeholde en angivelse af forhøjelsens størrelse, dens beregning samt grunden til forhøjelsen. Forhøjelse som følge af forbedringer og lignende kan først varsles til ikrafttræden fra det tidspunkt, forbedringerne er udført. Der må tages nødvendige forbehold om kommunalbestyrelsens godkendelse af forhøjelsen. Stk. 4. Institutionens bestyrelse indsender ansøgning om godkendelse af lejen til kommunalbestyrelsen senest samtidig med, at forhøjelsen af lejen varsles. Stk. 5. Ændringer i lejefordelingen skal godkendes af kommunalbestyrelsen.
§ 6.§-link ↗
Institutionens bestyrelse skal en gang årligt lade foretage en gennemgang af ejendommens vedligeholdelsestilstand. På baggrund af gennemgangen udarbejdes en rapport om ejendommens vedligeholdelsestilstand. Rapporten skal indeholde oplysning om hvilke vedligeholdelsesarbejder, der planlægges udført i det kommende regnskabsår, tidspunktet herfor samt en angivelse af de skønnede udgifter hertil. Endvidere skal rapporten indeholde en vurdering af hvilke vedligeholdelsesarbejder, der skønnes nødvendige at udføre inden for en periode på 10 år. Stk. 2. Den i stk. 1 nævnte rapport indsendes til kommunalbestyrelsen samtidig med budgettet, jf. § 5, stk. 1.
§ 7.§-link ↗
Lejen skal fastsættes således, at den sammen med boligernes eller institutionens øvrige indtægter er tilstrækkelige til at dække institutionens påregnelige driftsudgifter, herunder passende henlæggelser til planlagt og periodisk vedligeholdelse, henlæggelser til fornyelser og til forbedringer, jf. lejelovens § 63 a samt henlæggelser i henhold til § 10, udgifter til foreskrevne bidrag og afvikling af evt. opsamlet driftsunderskud. Stk. 2. Lejen skal fordeles på boligerne under hensyn til disses indbyrdes brugsværdi. Stk. 3. Institutionen skal årligt henlægge passende beløb til: 1) Fornyelse af tekniske installationer. Beløbsstørrelsen fastsættes efter en vurdering af installationens levetid og på grundlag af den forventede anskaffelsespris på tidspunktet for genanskaffelsen. 2) Planlagt og periodisk vedligeholdelse af institutionens ejendom. Beløbsstørrelsen fastsættes på baggrund af en vurdering af ejendommens kvalitet og vedligeholdelsestilstand, således at der er tilstrækkelige midler til stede, når der skal udføres større istandsættelsesarbejder. 3) Istandsættelse af boligerne i det omfang, udgiften hertil ikke påhviler den fraflyttende lejer. 4) Indvendig vedligeholdelse af boligerne i det omfang, vedligeholdelsespligten ikke er overtaget af lejeren. Stk. 4. Eventuelle underfinansieringer skal budgetteres afviklet over højst 5-10 år. Eventuelle opsamlede driftsunderskud i institutionen skal budgetteres afviklet over højst 3 år. Skønnes det påkrævet for boligernes videreførsel, kan kommunalbestyrelsen dog tillade, at underskuddet afvikles over 5-10 år.
§ 8.§-link ↗
Ejendommen skal forsikres mod brand i et forsikringsselskab, der har Finanstilsynets tilladelse til at drive bygningsbrandforsikringsvirksomhed.
§ 9.§-link ↗
Institutionens midler skal være anbragt sikkert og således, at de i nødvendigt omfang og til enhver tid med kort varsel kan gøres likvide til anvendelse efter deres formål. Kassebeholdningen skal være mindst mulig. Stk. 2. Institutionens midler og likvid arbejdskapital, som ikke ligger i kassebeholdningen, skal anbringes som indlån i danske kroner i pengeinstitutter i en EU-medlemsstat eller i danske realkredit- eller statsobligationer, herunder skatkammerbeviser eller i KommuneKredit obligationer, noteret på en fondsbørs i en EU-medlemsstat. Stk. 3. Samtlige institutionens ind- og udbetalinger skal foregå direkte over en særskilt konto oprettet i institutionens navn i et pengeinstitut. Dette krav omfatter såvel institutionens indtægter, udgifter, deposita og eventuel forudbetalt leje, som indbetaling af beløb fra salg eller udtrækning af institutionens obligationer. Stk. 4. Er institutionens kapital tilvejebragt ved aktie- andels- eller lignende indskud, kan der af regnskabsmæssigt overskud udbetales indskyderne udbytte efter de i institutionens vedtægter herom indeholdte bestemmelser, dog at udbyttet i det enkelte regnskabsår højst kan fastsættes til 8 pct. af de indskudte beløb. Kommunalbestyrelsen kan dog, hvis særlige forhold taler derfor, undtagelsesvis tillade udbetaling af højere udbytte. Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 4 finder ikke anvendelse på institutioner, der har modtaget tilsagn om offentlig støtte efter den 31. marts 1976.
§ 10.§-link ↗
Likvide midler, der fremkommer i forbindelse med udamortisering af prioritetslån eller andre lån, som har været optaget til finansiering af anskaffelsessummen, og som udamortiseres efter 1. januar 1999, afsættes fra og med den 1. januar 2000 på en særlig henlæggelseskonto. Anskaffelsessummen er den oprindelige totale faktiske anskaffelsessum med tillæg af senere udgifter til tilbygninger, moderniseringer eller forbedringer, som kunne have været belånt på samme vilkår som nybyggeri efter realkreditloven. Stk. 2. Afsætning efter stk. 1 udgør et beløb, der svarer til sidste helårlige normale ydelse med fradrag af eventuel offentlig støtte før udamortiseringen af lånet. Afsætningsbeløbet reguleres ikke efter udamortiseringen. Stk. 3. Er der til lånet ydet rentesikring, og er der i institutionen andre lån, hvortil der ydes rentesikring, og som senere udamortiseres, nedsættes den samlede rentesikring til institutionen med et beløb, der svarer til låneydelsen ved udamortiseringen. Afsætningsbeløbet udgør i så tilfælde alene den del af låneydelsen, der overstiger den samlede rentesikring til institutionen. En hel eller delvis undladelse af afsætning efter 2. pkt. og stk. 4 kan ikke gå forud for nedsættelse af den samlede rentesikring. Stk. 4. Hvis lejen overstiger den sædvanlige leje for tilsvarende boliger, kan afsætningen med kommunalbestyrelsens forudgående godkendelse helt eller delvis udelades. Stk. 5. Midler på institutionens henlæggelseskonto anvendes til: 1) Dækning af tab ved institutionens drift. 2) Sikring af institutionens fortsatte virksomhed. 3) Modernisering og forbedring af institutionens ejendom. 4) Tilskud til nedsættelse af beboerindskud i institutionens boliger, hvis dette skønnes nødvendigt for at imødegå udlejningsvanskeligheder. Stk. 6. Det påhviler institutionen at indberette til Finansstyrelsen, når støttede lån udamortiseres eller ekstraordinært afdrages.
§ 11.§-link ↗
Institutionens bestyrelse skal hvert år udarbejde et årsregnskab, som skal opstilles i overensstemmelse med den af By- og Boligministeriet udarbejdede kontoplan (jf. bilag 1 og 2). Årsregnskabet skal give et retvisende billede på baggrund af bestemmelserne i tidligere love om boligbyggeri, § 20, stk. 2, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. samt denne bekendtgørelse af institutionens aktiver og passiver, dens økonomiske stilling samt resultat. Stk. 2. I tilknytning til årsregnskabet afgiver institutionens bestyrelse en årsberetning, hvori der nærmere redegøres for den økonomiske udvikling og udlejningssituationen i regnskabsåret, samt for forhold som revisor måtte have påtalt ved den løbende revision. Herudover redegøres for eventuelle særlige økonomiske problemer i institutionen og de foranstaltninger, der er eller påtænkes iværksat til løsning af problemerne. Stk. 3. Samtidig med årsregnskabets aflæggelse udfylder institutionens bestyrelse et spørgeskema i tilknytning til regnskabet, svarende til det af By- og Boligministeriet udarbejdede spørgeskema (jf. bilag 3) om institutionens drifts- og regnskabsforhold. Spørgeskemaet skal påtegnes af revisor. Stk. 4. Institutionens bestyrelse skal hvert år senest 6 måneder efter regnskabsårets udløb indsende årsregnskabet i revideret stand tillige med bestyrelsens beretning, spørgeskemaet og udskrift af revisionsprotokollen til kommunalbestyrelsen. Regnskabet skal være forsynet med bestyrelsens underskrift og påtegnet af institutionens revisor.
§ 12.§-link ↗
Regnskabet revideres af en statsautoriseret revisor eller registreret revisor, af Kommunernes Revisionsafdeling, Revisionsdirektoratet for Københavns Kommune eller af andre kommunale revisionsorganer. Stk. 2. Revisionen skal foretages i overensstemmelse med god offentlig revisionsskik og By- og Boligministeriets revisionsinstruks for boliger og hjem for gamle, syge og svagelige samt lette kollektivboliger (jf. bilag 5).
§ 13.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med de institutioner, hvis ejendom er beliggende i kommunen. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen påser, at ejendommen anvendes i overensstemmelse med det ved ansøgningen tilkendegivne formål, og at institutionen drives på en forsvarlig måde i overensstemmelse med formålet. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen påser, at institutionen udgør en selvstændig økonomisk enhed. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen godkender nye eller ændrede vedtægter for institutionen og påser, at disse er i overensstemmelse med det ved ansøgningen tilkendegivne formål og det gældende regelsæt. Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan afkræve institutionen oplysninger om ethvert forhold til belysning af, om institutionen og ejendommen drives på forsvarlig måde i overensstemmelse med formålet.
§ 14.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen påser, at driften af institutionen er forsvarlig og i overensstemmelse med det gældende regelsæt.
§ 15.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen skal påse, at ejendommen holdes forsvarligt vedlige og om fornødent pålægge institutionens bestyrelse at foretage vedligeholdelsesarbejder.
§ 16.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen skal hvert år godkende et af institutionens bestyrelse udarbejdet budget, hvori institutionens indtægter og udgifter fastsættes for det følgende år. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen påser, at institutionens bestyrelse indsender budgettet, jf. § 5, stk. 1. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen påser, at lejen fastsættes som anført i § 7, stk. 1 og 2, og reguleres som anført i § 5, stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan til opfyldelse heraf kræve ændringer i budgettet og lejefastsættelsen.
§ 17.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen skal godkende lejeforhøjelse og andre ændringer i lejevilkårene. Dette gælder dog ikke forhøjelser som følge af stigninger i skatter og afgifter.
§ 18.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen skal hvert år godkende institutionens regnskab. Kommunalbestyrelsen påser, at regnskabsmaterialet indsendes til kommunalbestyrelsen senest 6 måneder efter regnskabsårets udløb. Kommunalbestyrelsen skal i forbindelse med regnskabet nøje påse: 1) At institutionens drift og økonomi opfylder de herom gældende regler. 2) At der er balance mellem indtægter og udgifter. 3) At eventuelt underskud afvikles i henhold til § 7, stk. 4. 4) At henlæggelsesmidlernes anvendelse ikke giver anledning til kritik. 5) At der er udarbejdet en vedligeholdelsesrapport i overensstemmelse med § 6, og som ikke giver anledning til kritik. 6) At udamortiserede prioriteter afsættes på en henlæggelseskonto, jf. § 10. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal endvidere påse, at der i institutionens navn oprettes en konto, som anført i § 9, stk. 3, samt påse, at samtlige indtægter og udgifter henholdsvis ind- og udbetales over den i § 9, stk. 3, nævnte konto. Stk. 3. Har revisor fremsat kritiske bemærkninger til regnskabet eller forretningsgangen, eller finder kommunalbestyrelsen, at der i øvrigt er grundlag for kritik, skal kommunalbestyrelsen pålægge institutionens bestyrelse at foretage de nødvendige foranstaltninger. Kommunalbestyrelsen kan pålægge bestyrelsen, at institutionen søger rejst erstatningskrav overfor forretningsfører, bestyrelsesmedlemmer eller andre, der har påført institutionen tab som følge af kritisable dispositioner eller udvist forsømmelighed.
§ 19.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen skal godkende: 1) Forbedringsarbejder, om- og tilbygninger og større renoveringsarbejder, der skal finansieres ved låneoptagelse eller ved lejeforhøjelser eller midlertidigt finansieres af midler, der er henlagt til andre formål. 2) Nedlæggelser af boliger og hjem for gamle, syge og svagelige samt lette kollektivboliger ved forandringer, der fratager disse deres karakter af boliger, hvorefter de overgår til anden anvendelse for de øvrige boliger i institutionen. 3) Nedlæggelse af boliger og hjem for gamle, syge og svagelige samt lette kollektivboliger ved sammenlægning til større boliger og hjem for gamle, syge og svagelige samt lette kollektivboliger. 4) Hel eller delvis afhændelse af en ejendom, der tilhører institutionen, men som ikke indeholder boliger. Stk. 2. Ansøgning om kommunalbestyrelsens godkendelse i de i stk. 1 nævnte tilfælde indsendes af institutionens bestyrelse. Ansøgningen skal indeholde en redegørelse for finansieringen af de påtænkte foranstaltninger og for omfanget af eventuelle nødvendige lejeforhøjelser. Stk. 3. Såfremt kommunalbestyrelsen meddeler godkendelse i de i stk. 1 nævnte tilfælde, giver kommunalbestyrelsen samtidig meddelelse herom til Finansstyrelsen, hvis der indestår statslån eller statsgaranterede lån.
§ 20.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen påser, at boligerne udlejes til den berettigede personkreds, som er ældre, syge og svagelige.
§ 21.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen skal straks foretage indberetning til By- og Boligministeriet, såfremt der konstateres uregelmæssigheder af væsentlig betydning for institutionens eller ejendommens drift. Af indberetningen skal fremgå kommunalbestyrelsens indstilling samt oplysninger om, hvilke foranstaltninger kommunalbestyrelsen har truffet eller agter at træffe. Det samme gælder, hvis kommunalbestyrelsen konstaterer, at institutionen ikke kan opfylde sine økonomiske forpligtelser, hvis der opstår udlejningsvanskeligheder af mere permanent karakter. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan udpege en revisor til at foretage fornyet revision af institutionens regnskaber. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan til sikring af institutionens forsvarlige drift og administration træffe de foranstaltninger, som den finder nødvendig. Kommunalbestyrelsen kan herunder udpege en forretningsfører til midlertidigt at overtage institutionens administration.
§ 22.§-link ↗
Kommunalbestyrelsens afgørelser efter denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for By- og Boligministeriet.
§ 23.§-link ↗
By- og Boligministeriet skal godkende, at ejendommen anvendes til andet formål end det ved ansøgningen tilkendegivne formål. Stk. 2. I de tilfælde, hvor der er ydet kommunegaranti, skal kommunalbestyrelsen tillige godkende, jf. stk. 1. Stk. 3. Ansøgning om By- og Boligministeriets godkendelse, jf. stk. 1, indsendes af institutionens bestyrelse til kommunalbestyrelsen, som indsender til By- og Boligministeriet med kommunalbestyrelsens indstilling.
§ 24.§-link ↗
By- og Boligministeriet kan afkræve institutionens bestyrelse, forretningsføreren og revisor enhver oplysning om institutionens forhold.
§ 25.§-link ↗
Likvidation skal godkendes af By- og Boligministeriet, jf. § 23, stk. 1, og kommunalbestyrelsen, jf. § 23, stk. 2. Stk. 2. Likvidationen foretages af 2 likvidatorer, hvoraf kommunalbestyrelsen og institutionen hver udpeger en. Stk. 3. Midler, der fremkommer ved likvidation af institutionen, skal i første række anvendes til betaling af gæld, derefter til indløsning af en eventuel indskudskapital, aktier, andele, stiftelseskapital eller lignende, og udbetaling af, hvad der måtte mangle i, at indskyderne har fået det i vedtægterne fastsatte udbytte for den tid, kapitalen har været til rådighed for institutionen, dog højst 8 pct. Er der herefter noget tilbage, anvendes det i samråd med kommunalbestyrelsen til fremme af institutionens formål eller til andre sociale eller kulturelle byggeformål.
§ 26.§-link ↗
Finansstyrelsen afgør i hvilket omfang, der skal ske nedbringelse af statslån, statsgaranterede lån eller foranstående lån i tilfælde af ekspropriation, frasalg eller anden forringelse af pantet. Stk. 2. Finansstyrelsen kan meddele samtykke til, at statslån eller statsgaranterede lån rykker for optagelse af realkreditlån til finansiering af forbedrings- og ombygningsarbejder samt renoveringsarbejder, når arbejdernes udførelse er godkendt af kommunalbestyrelsen. Stk. 3. Ved forandringer, der fratager boligen dens karakter af bolig eller hjem for gamle, syge og svagelige eller lette kollektivbolig, jf. § 19, stk. 1, og § 23 afgør Finansstyrelsen, i hvilket omfang ekstraordinært afdrag skal ydes på statslån eller statsgaranterede lån, ligesom Finansstyrelsen afgør i hvilket omfang, der skal ske ophør af den løbende støtte. Stk. 4. Ved hel eller delvis afhændelse af grundareal afgør Finansstyrelsen, i hvilket omfang ekstraordinære afdrag skal ydes på statslån eller statsgaranterede lån. Stk. 5. Ansøgning vedrørende de i stk. 1-4 omhandlende forhold indsendes gennem kommunalbestyrelsen til Finansstyrelsen. Stk. 6. Finansstyrelsens afgørelser efter dette kapitel kan ikke indbringes for By- og Boligministeriet.
§ 27.§-link ↗
Reglerne i denne bekendtgørelse gælder uanset modstående bestemmelser i institutionens vedtægter, fundats eller lignende.
§ 28.§-link ↗
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2000. Stk. 2. Bestemmelsen i § 12, stk. 2, vedrørende forvaltningsrevision har dog først virkning fra og med regnskabsår, der påbegyndes efter den 30. juni 2000. Stk. 3. Bekendtgørelsen træder i stedet for de bestemmelser om drift og tilsyn, som fremgår af: 1) Boligministeriets cirkulære af 22. juni 1967 om offentlig støtte til byggeri for sociale og kulturelle institutioner. 2) Boligministeriets cirkulære af 17. februar 1971 om offentlig støtte til byggeri for sociale og kulturelle institutioner. 3) Boligministeriets cirkulære af 1. september 1976 om støtte til lette kollektivboliger m.v. 4) Bygge- og Boligstyrelsens cirkulæreskrivelse af 17. september 1992 om kommunalt tilsyn med støttet byggeri, opført med støtte efter tidligere gældende love om boligbyggeri.