Dokumenttekst
Dokumenttekst
Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om bedriftssundhedstjeneste (Godkendelse af bedriftssundhedstjeneste) § 1 I bekendtgørelse nr. 323 af 19. maj 1993 om bedriftssundhedstjeneste, som ændret ved bekendtgørelse nr. 649 af 8. juli 1994 og bekendtgørelse nr. 37 af 23. januar 1996, foretages følgende ændringer: 1. Indledningen affattes således: »I medfør af §§ 8, 13, 73, 74, stk. 1 og 3, og § 84, i lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 184 af 22. marts 1995, som senest ændret ved lov nr. 379 af 10. juni 1997, fastsættes herved nærmere regler om bedriftssundhedstjeneste:» 2. I § 2, stk. 2, indsættes efter »bilag«: »1« 3. I § 2 indsættes som stk. 4: » Stk. 4. En virksomhed, der skal etablere bedriftssundhedstjeneste, jf. stk. 1 og 2, skal tilslutte sig en godkendt bedriftssundhedstjeneste.« 4 . I § 3 indsættes som stk. 3 og 4: » Stk. 3. Bedriftssundhedstjenestens opgaver omfatter herudover rådgivning til virksomhederne om udarbejdelse og revision af arbejdspladsvurdering, jf. kapitel 2 a i bekendtgørelse om arbejdets udførelse. Stk. 4. Rådgivningen skal have et helhedsorienteret og forebyggende sigte, jf. bilag 3 i bekendtgørelse om arbejdets udførelse, og skal støtte virksomhedernes eget arbejdsmiljøarbejde.« 5. § 11, stk. 2, affattes således: »Ved bedriftssundhedstjeneste oprettet på den enkelte virksomhed er denne organisatorisk og ansættelsesmæssigt en del af virksomheden, jf. dog stk. 5.« 6. § 11, stk. 5, affattes således: »En bedriftssundhedstjeneste oprettet på en virksomhed med over 5 tilsluttede virksomheder, jf. stk. 1, nr. 4, skal følge reglerne for bedriftssundhedscentre og branchebedriftssundhedstjeneste, jf. § 12, § 13, 2. pkt., § 15, stk. 1, og § 16, stk. 2.« 7 . I kapitel 5 ændres overskriften til: »Personale: Kvalifikationer, sammensætning, uddannelse m.m.« 8 . § 15 affattes således: »§ 15. For at sikre at rådgivningen har et helhedsorienteret og forebyggende sigte, jf. § 3, stk. 4, skal et bedriftssundhedscenter, en branchebedriftssundhedstjeneste eller en bedriftssundhedstjeneste oprettet på en virksomhed med mere end 5 tilsluttede virksomheder, have et fagligt personale på mindst 5 fuldtidsansatte. Personalet skal enten have gennemgået en teknisk eller sundhedsfaglig grunduddannelse eller have opnået tilsvarende kvalifikationer, således at de tilsammen er i stand til at varetage forebyggelse af fysiske, kemiske, biologiske, ergonomiske og psykiske arbejdsmiljøforhold. Stk. 2. En bedriftssundhedstjeneste oprettet på en virksomhed med 5 eller færre tilsluttede virksomheder, skal have et fagligt personale på mindst 2 fuldtidsansatte. Personalet skal have gennemgået henholdsvis en teknisk og en sundhedsfaglig grunduddannelse eller have opnået tilsvarende kvalifikationer. For at sikre at rådgivningen har et helhedsorienteret og forebyggende sigte, jf. § 3, stk. 4, skal der etableres et samarbejde med et bedriftssundhedscenter eller en branchebedriftssundhedstjeneste, således at personalet sammen med denne bedriftssundhedstjeneste er i stand til at varetage forebyggelse af fysiske, kemiske, biologiske, ergonomiske og psykiske arbejdsmiljøforhold. Omfang og indhold af samarbejdet skal fastsættes nærmere i en aftale. Stk. 3 . Det i stk. 1 og 2 nævnte personale samt andet fagligt personale, som bedriftssundhedstjenesten skal ansætte for at kunne overholde normalvedtægten, sammensættes under hensyn til karakteren af de pågældende virksomheders arbejdsmiljøproblemer. Stk. 4. Der kan indgås aftale med konsulenter om løsning af specifikke opgaver, hvis bekendtgørelsens krav til opgavens løsning, særligt § 3, stk. 4, og § 15, stk. 1, 2. pkt., er tilsvarende opfyldt. For bedriftssundhedstjeneste oprettet på en virksomhed med 5 eller færre tilsluttede virksomheder, gælder dette ud over det samarbejde, som etableres med et bedriftssundhedscenter eller en branchebedriftssundhedstjeneste.« 9 . Efter § 15 indsættes: »§ 15 a. Bedriftssundhedstjenesten skal sikre, at personalets faglige kvalifikationer løbende vedligeholdes. § 15 b . Personale, med tilknytning til faglig rådgivning af virksomhederne, som ansættes i bedriftssundshedstjenesten efter 1. januar 1998, skal inden 1 år efter ansættelsen have gennemført et introduktionsforløb, som skal bestå af en ekstern introduktionsudddannelse af mindst 9 dages varighed og praktisk oplæring. Uddannelsen skal indeholde undervisning i bedriftssundhedstjenestens funktion og arbejdsområder, regler om arbejdsmiljø og løsning af bedriftssundhedstjenestens opgaver. Stk. 2. Fagligt og ledende personale, som ansættes efter 1. januar 1998 skal desuden inden 3 år efter ansættelsen have gennemført en metodeuddannelse af mindst 7 dages varighed. Uddannelsen skal indeholde undervisning i metode og praksis for rådgivning af virksomheder samt organisationsteori. Stk. 3. Fagligt personale, som ansættes efter 1. januar 1998 skal herudover inden 3 år efter ansættelsen have gennemført en faglig efteruddannelse af mindst 10 dages varighed. Uddannelsen skal indeholde undervisning i de faglige områder, som det pågældende personale yder rådgivning inden for. Stk. 4. Undtaget er personale ansat efter 1. januar 1998, der allerede har gennemført de foreskrevne uddannelser, jf. stk. 1 - 3, og personale ansat efter 1. januar 1998, som tidligere har været ansat i mindst 3 år i en bedriftssundhedstjeneste. Stk. 5 . Direktøren for Arbejdstilsynet kan efter indhentet udtalelse fra Det Centrale Bedriftssundhedsudvalg fastsætte regler eller retningslinier om uddannelsernes nærmere form og indhold. Det kan herudover fastsættes hvilke krav, der skal stilles til undervisere og udbydere af disse uddannelser.« 10. I § 16, stk. 1, pkt. 1, indsættes efter »oprettet på virksomheden«: »jf. dog § 11, stk. 5.« 11 . I § 16, stk. 3 , indsættes efter »bedriftssundhedstjenester«: », jf. dog § 15« 12. I § 19, stk. 1 , indsættes efter 1. pkt .: »Det Centrale Bedriftssundhedsudvalg har bl.a. til opgave at følge udviklingen i godkendelsen af bedriftssundhedstjenesten.« 13. Efter § 19 indsættes: »Kapitel 6 a Godkendelse af bedriftssundhedstjenesten § 19 a. En bedriftssundhedstjeneste skal være godkendt, jf. § 2, stk. 4. Stk. 2 . Godkendelse foretages af Dansk Akkreditering (DANAK) under Erhvervsfremme Styrelsen, efter retningslinier fastsat af Arbejdstilsynet. Stk. 3 . Godkendelse er betinget af, at bedriftssundhedstjenesten opfylder § 15 og har etableret og vedligeholder et system, som dokumenterer overholdelse af § 1, § 3, stk. 4, § 7, stk. 1 og 2, § 8, stk. 1, § 15 a, og § 15 b, jf. bilag 2. § 19 b. Godkendelse meddeles for en periode på 5 år. Stk. 2 . Opfylder bedriftssundhedstjenesten ikke fuldt ud kravene i § 19 a, kan godkendelsen meddeles på nærmere bestemte vilkår, som fastsættes af DANAK. Stk. 3. Opfyldelse af vilkårene skal ske inden for en fastsat frist. Ansøgning og behandling § 19 c . Ansøgning om godkendelse sendes til DANAK med dokumentation for, at godkendelsesbetingelserne i § 19 a, stk. 3, er opfyldt. DANAK udfærdiger efter et besøg i bedriftssundhedstjenesten en rapport herom. Bedriftssundhedstjenesten skal have lejlighed til at udtale sig, inden DANAK tager endelig stilling til ansøgningen. § 19 d. Sker der ændringer i forudsætningerne for godkendelsen, skal bedriftssundhedstjenesten meddele dette til DANAK. Kontrol med betingelserne for godkendelse § 19 e. To gange i løbet af godkendelsesperioden, jf. § 19 b, stk. 1, kontrollerer DANAK, efter retningslinier fastsat af Arbejdstilsynet, om den godkendte bedriftssundhedstjeneste fortsat opfylder betingelserne for at være godkendt, jf. § 19 a, stk. 3, om bedriftssundhedstjenestens løsning af konkrete opgaver sker i overensstemmelse med § 3, stk. 4, § 7, stk. 1 og 2, § 8, stk. 1, og om bedriftssundhedstjenesten opfylder betingelserne i § 15 a og § 15 b. Kontrollen foretages tre gange i løbet af godkendelsesperioden, hvis der er særligt behov herfor. Stk. 2. Resultatet af kontrollen meddeles i en rapport med anmodning om bedriftssundhedstjenstens eventuelle bemærkninger. § 19 f. DANAK kan afkræve bedriftssundhedstjenester de oplysninger, der er nødvendige for vurdering af, om de opfylder betingelserne for godkendelse. DANAK er underkastet tavshedspligt, jf. § 79 i lov om arbejdsmiljø. Bortfald af godkendelse § 19 g. En meddelt godkendelse udløber senest efter 5 år, jf. § 19 b, stk. 1. § 19 h. En godkendelse kan tilbagekaldes, hvis betingelserne for godkendelsen ikke længere er opfyldt, eller vilkår ikke er opfyldt inden den fastsatte frist. Gebyr § 19 i. For en undersøgelse mv., der foretages til vurdering af, om bedriftssundhedstjenesten opfylder betingelserne for at blive godkendt, betaler bedriftssundhedstjenesten gebyr. Der skal betales gebyr for ansøgning om godkendelse, administrationsgebyr, gebyr pr. time for DANAK's sagsbehandling og transportgebyr, jf. bilag 3.« 14 . I § 22, stk. 1, udgår: », herunder at bedriftssundhedstjenesten har et personale, der er sammensat således, at den er i stand til at varetage de opgaver, der påhviler den« 15 . I § 25 indsættes som 2. pkt. : »DANAK's afgørelser efter kapitel 6 a kan påklages på tilsvarende måde som tilsynskredsenes afgørelser.« 16 . § 26, stk. 2, affattes således: »Der kan pålægges selskaber mv. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens kap. 5.« 17 . I bilaget til bekendtgørelsen ændres »bilag« til: »bilag 1« 18 . Efter bekendtgørelsens bilag 1 indsættes bilag 2 og bilag 3, der affattes som bilag til denne ændringsbekendtgørelse. § 2 Bekendtgørelsen træder i kraft den 1 marts 1998. § 3 Bedriftssundhedstjenester, der er oprettet inden den 1. januar 1998, skal være godkendt inden udgangen af 1998. Arbejdsministeriet, den 19. februar 1998 Jytte Andersen / Jørgen Eckeroth Bilag 2 Styring og udvikling af kvalitet I henhold til § 19 a, stk. 3, fastsættes følgende: Bedriftssundhedstjenesten skal etablere og vedligeholde et kvalitetsstyringssystem, som dokumenterer overholdelse af bekendtgørelsens krav, jf. § 19 a, og som skal sikre, at der løbende sker en kvalitetsudvikling. Systemet skal som minimum omfatte følgende: 1. Kvalitetspolitik og målsætning Kvalitetsstyringssystemet skal indeholde en beskrivelse af bedriftssundhedstjenestens kvalitetspolitik, målsætning for kvaliteten af rådgivningen samt medarbejderkvalifikationerne. Kvalitetsstyringssystemet skal desuden indeholde handlingsplaner, der beskriver bedriftssundhedstjenestens konkrete mål og foranstaltninger for at sikre kvaliteten af rådgivningen og medarbejderkvalifikationerne. Tidsplan for gennemførelse af foranstaltninger skal fremgå af handlingsplanerne. Der skal ske en styring af dokumenter og data, der har relevans for kvaliteten af rådgivningen. 2. Aftaler og samarbejde Bedriftssundhedstjenesten skal kunne dokumentere, at rådgivningen sker i samarbejde med virksomheden, herunder en eventuel sikkerhedsorganisation. For sammenhængende rådgivningsopgaver af mere end 10 timers varighed, skal der foreligge dokumentation for, at der er indgået en aftale med virksomheden for opgavens løsning. Der skal endvidere foreligge en plan, som mindst indeholder beskrivelser af følgende: 1) Opgavens indhold. 2) Opgaveansvarlig. 3) Tidsplan for de aktiviteter, der skal udføres. 4) Arbejds- og rådgivningsmetoder, der anvendes, herunder gældende procedurer. Bedriftssundhedstjenesten skal kunne dokumentere, at der i opgaveforløbet er foretaget en vurdering af: - det forebyggende sigte med opgaveløsningen, - kvaliteten af de anvendte aktiviteter og metoder og - virksomhedens vurdering af bedriftssundhedstjenestens løsning af opgaven. En bedriftsundhedstjeneste omfattet af § 15, stk. 2, skal kunne dokumentere, at der er indgået aftale om samarbejde med et bedriftssundhedscenter eller en branchebedriftssundhedstjeneste. 3. Medarbejderkvalifikationer mv. Kvalitetsstyringssystemet skal som minimum indeholde følgende: 1) Beskrivelse af rådgivningsområder, uddannelsesplan og faglige profiler for alle medarbejdere med tilknytning til faglig rådgivning af virksomhederne. 2) Procedurer for konsulentbistand. 3) Dokumentation for, at bedriftssundhedstjenesten har ansat tilstrækkeligt fagligt personale til at overholde normalvedtægten. 4. Løbende forbedring af kvalitetsniveau og af systemet Bedriftssundhedstjenesten skal kunne gøre rede for, hvordan erfaringer med opgaveløsning, herunder tilkendegivelser fra virksomhederne, indgår i en løbende forbedring af kvaliteten af rådgivningen. Kvalitetsstyringssystemet skal gennemgås og vurderes (evalueres) mindst 1 gang årligt med henblik på at klarlægge behovet for ændringer af bedriftssundhedstjenestens rådgivning, så der sker en løbende forbedring af kvaliteten. For bedriftssundhedstjeneste omfattet af § 15, stk. 2, skal den bedriftssundhedstjeneste, der er indgået aftale med, deltage i en evaluering af samarbejdet. Evalueringen af systemet skal være skriftlig og omfatte: 1) Kvalitetspolitik og målsætninger. 2) Konkrete mål og foranstaltninger. 3) Redegørelse for løbende forbedringer af kvaliteten. 4) Uhensigtsmæssigheder i kvalitetsstyringssystemet. Bilag 3 Retningslinier for bedriftssundhedsstjenestens betaling af gebyr i forbindelse med godkendelse I henhold til § 19 i fastsættes følgende: Ansøgningsgebyr Der beregnes et ansøgningsgebyr pr. ansøgning om godkendelse. Gebyret opkræves, når bedriftssundhedstjenesten ansøger om godkendelse, og dækker administrativ oprettelse af sagen og generel vejledning om godkendelse. Ansøgningsgebyr betales i forbindelse med den første ansøgning om godkendelse, jf. § 19 c. Erlagt gebyr for ansøgning om godkendelse tilbagebetales ikke ved afslag på ansøgningen. Ansøgningsgebyret udgør kr. 6000,00 eksklusiv moms. Administrationsgebyr Der beregnes et årligt administrationsgebyr til dækning af DANAK's administration af godkendelsesordningen, herunder kontakt med den godkendte bedriftssundhedstjeneste af under 1/2 times varighed. Gebyret opkræves hver januar måned for det pågældende år, og administrationsgebyret beregnes, uanset om godkendelsen er meddelt på vilkår. Administrationsgebyr udgør kr. 6.000,00 eksklusiv moms. Gebyr for sagsbehandling Der beregnes et gebyr pr. time i forbindelse med DANAK's sagsbehandling efter Arbejdstilsynets retningslinier. Gebyret opkræves for behandling af ansøgning om godkendelse, fornyelse, ændring eller kontrol med godkendelsen, og dækker medgået tid. Gebyr for sagsbehandling udgør kr. 800,00/750,00 eksklusiv moms pr. time pr. ledende assessor/sagkyndig. Transportgebyr Der beregnes et transportgebyr i forbindelse med DANAK's besøg hos bedriftssundhedstjenesten til dækning af rejseomkostninger m.v. Transportgebyret udgør kr. 1000,00 eksklusiv moms pr. besøg.