§ 1.§-link ↗
Denne bekendtgørelse vedrører forebyggelse af større uheld på virksomheder med risikobetonede aktiviteter.
§ 2.§-link ↗
Ved en risikobetonet aktivitet forstås i denne bekendtgørelse: 1) Enhver handling i anlæg, som er omfattet af bilag 1 og hvori der indgår eller kan opstå et eller flere farlige stoffer, samt intern transport eller oplagring i forbindelse hermed. 2) Enhver anden form for oplagring på de i bilag 2 nævnte vilkår.
Stk. 2. Ved et farligt stof forstås i denne bekendtgørelse et stof, der sædvanligvis anses at opfylde de opstillede kriterier i bilag 4.
Stk. 3. Ved et større uheld forstås i denne bekendtgørelse en ukontrolleret hændelse af større omfang, som f.eks. udslip, brand eller eksplosion, som umiddelbart eller senere fører til alvorlig fare for personer uden for virksomheden, eller for miljøet, og hvori et eller flere farlige stoffer indgår.
§ 3.§-link ↗
Bekendtgørelsen omfatter ikke 1) nukleare anlæg og anlæg, som behandler radioaktive stoffer og materialer, 2) militære anlæg, 3) fremstilling og separat oplagring af sprængstof, krudt og ammunition og 4) udvindingsaktivitet og anden form for minedrift.
§ 4.§-link ↗
Virksomheder, der har risikobetonede aktiviteter, skal træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på at forebygge større uheld og at begrænse virkningerne for mennesker og miljø af sådanne uheld.
Stk. 2. Ændres en risikobetonet aktivitet på en måde, der kan have væsentlig indflydelse på risikoen for større uheld, skal virksomheden revidere de i stk. 1 nævnte forholdsregler.
Stk. 3. Virksomheden skal til enhver tid overfor tilsynsmyndigheden, jf. § 10, kunne godtgøre, at den har klarlagt de bestående risici for større uheld, og har truffet de forebyggende foranstaltninger, der er nødvendige, jf. stk. 1.
§ 5.§-link ↗
Virksomheder skal udover de i § 4 nævnte forholdsregler indgive anmeldelse, såfremt der er risikobetonede aktiviteter 1) hvori der indgår eller kan opstå stoffer nævnt i bilag 3 i mindst de angivne mængder. Hertil regnes stoffer der oplagres i tilknytning til aktiviteten eller anvendes i forbindelse med aktiviteten - forarbejdede produkter, -biprodukter eller -restprodukter, eller 2) som nævnt i bilag 2, del 1 og 2, i mindst de i kolonne 2 angivne mængder, eller 3) som nævnt under 1 og 2 og hvor afstanden mellem aktiviteterne på samme virksomhed er mindre end ca. 500 meter og hvor mængden af et stof sammenlagt overskrider den fastsatte mængde i bilag 3.
Stk. 2. Virksomheder, der er helt eller delvist etableret før den 20. maj 1984 skal med undtagelse af de i stk. 3 og § 7 nævnte have indgivet anmeldelse pr. 1. juli 1989.
Stk. 3. Virksomheder, der er helt eller delvist etableret før 24. september 1988, skal med undtagelse af de i stk. 2 og i § 7 nævnte indgive anmeldelse inden den 1. marts 1992. Anmeldelsen skal indsendes til kommunalbestyrelsen.
§ 6.§-link ↗
Anmeldelsen skal indeholde følgende: 1) oplysninger om de i bilag 2 og bilag 3 nævnte stoffer: a) de data og oplysninger, som er anført i bilag 5 b) på hvilket trin i aktiviteten stofferne indgår eller kan indgå, c) mængden af stofferne (størrelsesorden), d) stoffernes kemiske og/eller fysiske deltagelse i processen under normale anvendelsesforhold, e) de former, som stofferne optræder i eller kan omdannes til i tilfælde af påregnelige uregelmæssigheder og f) eventuelle andre farlige stoffer, hvis tilstedeværelse kan indvirke på den mulige fare, som er forbundet med den pågældende risikobetonede aktivitet; 2) oplysninger om anlæggene: a) anlæggenes geografiske beliggenhed og de fremherskende vejrforhold samt farekilder, der kan tilskrives forholdene på stedet, b) en generel beskrivelse af de tekniske processer, c) en beskrivelse af de dele af anlægget, der i sikkerhedsmæssig henseende er særlig betydningsfulde, af farekilderne og af de forhold, hvorunder et større uheld kan indtræde, samt af de planlagte forebyggelsesforanstaltninger og d) de foranstaltninger, der er truffet for at sikre, at de tekniske midler, som skal betrygge en sikker funktion af anlæggene og imødegå enhver form for svigt, til enhver tid er til rådighed; 3) oplysninger om eventuelle alvorlige uheldssituationer: a) nødplaner, herunder sikkerhedsudstyr, alarmsystemer og hjælpemidler, der kan iværksættes inden for virksomheden i tilfælde af større uheld og b) navnet på den person og dennes stedfortræder eller på den instans, der varetager de sikkerhedsmæssige opgaver, og som er bemyndiget til at sætte nødplaner i gang og underrette tilsynsmyndigheden og politiet.
Stk. 2. Virksomheden skal regelmæssigt ajourføre anmeldelsen, navnlig på grundlag af den tekniske udvikling på det sikkerhedsmæssige område og udviklingen med hensyn til mulighederne for at vurdere farerne.
§ 7.§-link ↗
Virksomheder, der ikke var omfattet af anmeldelsespligten efter den i § 19 nævnte tidligere gældende bekendtgørelse, men som nu er omfattet, skal inden den 1. juni 1991 fremsende oplysninger til amtsrådet om følgende forhold: 1) navn eller firmanavn samt fuldstændig adresse, 2) virksomhedens hovedsæde samt fuldstændig adresse, 3) navnet på den ansvarshavende direktør, 4) aktivitetens art, 5) produktionens eller lagerets beskaffenhed og 6) oplysning om de anvendte stoffer eller kategorier af stoffer som anført i bilag 2 del 1 og 2 eller bilag 3.
Stk. 2. Disse virksomheder skal indgive anmeldelse efter § 6 senest den 1. juni 1994. Anmeldelsen skal indsendes til kommunalbestyrelsen.
§ 8.§-link ↗
Virksomheder med aktiviteter, der er omfattet af anmeldelsespligten i § 5, stk. 1, er godkendelsespligtige efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, efter de herom gældende regler. Amtsrådet er godkendelsesmyndighed for den samlede virksomhed, med mindre risikoen alene vedrører følger af brand eller eksplosion i stoffer, der er omfattet af brand - eller sprængstoflovgivningen.
Stk. 2. Virksomheden skal indgive oplysninger efter § 6 som led i en ansøgning om miljøgodkendelse af risikobetonede aktiviteter omfattet af § 5, stk. 1, nr. 1-3. Det samme gælder, når der søges om miljøgodkendelse af andre risikobetonede aktiviteter, der kan have indflydelse på sikkerhedsniveauet på aktiviteter omfattet af § 5, stk. 1, nr. 1-3.
§ 9.§-link ↗
Miljømyndighedernes opgaver efter denne bekendtgørelse vedrører alene sådanne større uheld, som umiddelbart eller senere fører til alvorlig fare for personer uden for virksomheden, eller for miljøet, jf. § 2.
Stk. 2. Miljømyndighedernes opgaver vedrører ikke følger af brand eller eksplosion i stoffer, der er omfattet af brand- eller sprængstoflovgivningen.
§ 10.§-link ↗
Finder tilsynsmyndigheden, jf. § 13, at virksomheden ikke har truffet tilstrækkelige foranstaltninger til opfyldelse af § 4, stk. 1 og 2, skal tilsynsmyndigheden meddele virksomheden påbud om gennemførelse af de nødvendige foranstaltninger i henhold til miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 eller kapitel 11 i bekendtgørelse af reglement om miljøbeskyttelse.
§ 11.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen (dog ikke København og Frederiksberg kommuner) videresender anmeldelser, jf. § 5 og § 7 til amtsrådet med eventuelle bemærkninger om sikkerhedsniveau og foranstaltninger.
Stk. 2. Amtsrådet, København og Frederiksberg kommuner fremsender kopi af anmeldelsen/oplysningerne efter § 6 til arbejdstilsynskredsen, brandmyndigheden og politimesteren.
Stk. 3. Amtsrådet, København og Frederiksberg kommuner fremsender oplysninger til Giftinformationscentralen om, hvilke stoffer omfattet af bilagene 2, 3 og 4, der findes på virksomheden.
§ 12.§-link ↗
Ved behandlingen af en anmeldelse/oplysninger efter § 6 skal amtsrådet påse, at virksomheden har klarlagt risikoen for større uheld.
Stk. 2. På grundlag af anmeldelse efter § 5 og § 7 skal amtsrådet træffe afgørelse om, hvorvidt det er nødvendigt at meddele påbud efter miljøbeskyttelsesloven til forebyggelse og begrænsning af virkningerne af de i stk. 1 nævnte større uheld og om nødvendigt meddele sådanne påbud. Dette gøres dog ikke i de i § 9, stk. 2 nævnte tilfælde.
Stk. 3. En godkendelse i henhold til miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 skal indeholde vilkår om de sikkerhedsforanstaltninger, som virksomheden skal træffe med henblik på at forebygge og begrænse virkningen af et større uheld som nævnt i stk. 1.
§ 13.§-link ↗
Tilsyn og kontrol med virksomheder med risikobetonede aktiviteter udøves efter bestemmelserne i miljøbeskyttelseslovens kapitel 7.
Stk. 2. Oplysninger indhentes i forbindelse med tilsynet med risikobetonede aktiviteter skal videregives til arbejdstilsynskredsen, brandmyndigheden og politimesteren.
§ 14.§-link ↗
Det påhviler virksomheden straks, når et større uheld har fundet sted, 1) at meddele tilsynsmyndigheden følgende oplysninger: a) omstændighederne ved uheldet, b) hvilke af de i § 2, stk. 2 omhandlede farlige stoffer der er involveret, c) alle foreliggende oplysninger til brug for en vurdering af uheldets følger for mennesker og miljø og d) de nødforanstaltninger der er truffet, 2) at oplyse de i § 13 nævnte myndigheder om, hvilke foranstaltninger, der overvejes med henblik på a) at afhjælpe uheldets virkninger på kort og lang sigt og b) at undgå en gentagelse af uheldet.
Stk. 2. Tilsynsmyndigheden 1) påser, at der bliver truffet de nødforanstaltninger og de foranstaltninger, der på kort og lang sigt viser sig nødvendige, og 2) indhenter om muligt de oplysninger, der er nødvendige for at komplettere analysen af det større uheld, og eventuelt at afgive henstillinger eller meddele påbud.
Stk. 3. Tilsynsmyndigheden skal snarest muligt underrette Miljøstyrelsen om større uheld. Underretningen skal som minimum indeholde oplysninger svarende til punkterne 1 til 7 i bilag 6.
§ 15.§-link ↗
Miljøstyrelsen underretter snarest muligt EF-Kommissionen om større uheld.
§ 16.§-link ↗
Kommunalbestyrelsen og amtsrådets afgørelse i henhold til denne bekendtgørelse kan indbringes for Miljøstyrelsen efter reglerne i miljøbeskyttelseslovens kapitel 11.
§ 17.§-link ↗
Miljøstyrelsens afgørelser i henhold til denne bekendtgørelse kan indbringes for Miljøankenævnet efter reglerne i miljøbeskyttelseslovens kapitel 12.
§ 18.§-link ↗
Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der 1) overtræder § 4, eller 2) undlader at indgive anmeldelse efter § 5 og § 7 eller at give underretning som nævnt i § 14, stk. 1, eller 3) undlader at vedligeholde det sikkerhedsudstyr, der fremgår af den til myndigheden indgivne anmeldelse og som er krævet af miljømyndigheden til sikring af personer uden for virksomheden og miljøet.
Stk. 2. Straffen kan stige til hæfte eller fængsel i indtil 1 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser.
Stk. 3. Begås en af de i stk. 1 og 2 nævnte overtrædelser af et aktieselskab, anpartsselskab, andelsselskab eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar.
Stk. 4. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab bødeansvar.
§ 19.§-link ↗
Denne bekendtgørelse træder i kraft den 18. juli 1990. Samtidig ophæves miljøministeriets bekendtgørelse nr. 545 af 16. september 1988 om risikoen for større uheld i forbindelse med en række industrielle aktiviteter.